Про нову редакцію Положення про Раду безбар'єрності при виконавчому комітеті селищної ради та новий склад Ради безбар’єрності

У К Р А Ї Н А
НОВОГУЙВИНСЬКА СЕЛИЩНА РАДА
ЖИТОМИРСЬКОГО РАЙОНУ
ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ
РІШЕННЯ №_____
«___» __________ 2026 р. с-ще Новогуйвинське
Про нову редакцію Положення про Раду безбар'єрності
при виконавчому комітеті селищної ради
та новий склад Ради безбар’єрності
Керуючись Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні», постановою Кабінету Міністрів Україні від 14 квітня 2021 року № 443 «Про утворення Ради безбар'єрності», Національною стратегією зі створення берзбар’єрного простору в Україні на період до 2030 року, затвердженої розпорядженням Кабінету Міністрів України від 14 квітня 2021 р. № 366-р, враховуючи пропозиції та методичні рекомендації Міністерства розвитку громад та територій України щодо формування та діяльності місцевих Рад безбар’єрності:
- Затвердити Положення про Раду безбар'єрності при виконавчому комітеті Новогуйвинської селищної ради Житомирського району Житомирської області у новій редакції (додаток 1).
- Затвердити новий склад Ради безбар'єрності при виконавчому комітеті Новогуйвинської селищної ради Житомирського району Житомирської області (додаток 2).
- Визнати такими, що втратили чинність склад Ради безбар'єрності при виконавчому комітеті Новогуйвинської селищної ради Житомирського району Житомирської області і Положення про Раду безбар'єрності при виконавчому комітеті Новогуйвинської селищної ради Житомирського району Житомирської області, затверджені розпорядженням від 25 квітня 2024 р. № 93-ОД, та відповідно додатки 1 і 2 до цього розпорядження.
Перший заступник
селищного голови Олег ПАНЬКІВ
Додаток 1
до рішення виконавчого комітету
Новогуйвинської селищної ради
Житомирського району
Житомирської області
від ______________ № ________
ПОЛОЖЕННЯ
про Раду безбар’єрності при виконавчому комітеті
Новогуйвинської селищної ради Житомирського району Житомирської області
- Загальні положення
-
- Положення про Раду безбар’єрності при виконавчому комітеті Новогуйвинської селищної ради Житомирського району Житомирської області (далі – Рада безбар’єрності) визначає порядок роботи Ради безбар’єрності для ефективнішого забезпечення безперешкодного середовища для всіх груп населення, в тому числі осіб з інвалідністю та інших категорій маломобільних груп населення, на території Новогуйвинської селищної територіальної громади та забезпечення рівних можливостей кожній людині реалізовувати свої права, отримувати послуги на рівні з іншими.
-
- Рада безбар’єрності є тимчасовим консультативно-дорадчим органом при виконавчому комітеті Новогуйвинської селищної ради Житомирського району Житомирської області, Положення про яку та персональний склад якої затверджуються рішенням виконавчого комітету.
-
- Рада безбар’єрності у своїй діяльності керується Конституцією і законами України, указами Президента України, постановами Верховної Ради України, прийнятими відповідно до Конституції і законів України, актами Кабінету Міністрів України, іншими нормативно-правовими актами України, рішеннями Новогуйвинської селищної ради та її виконавчого комітету, цим Положенням.
- Мета, завдання та повноваження Ради безбар’єрності
- Рада безбар’єрності створена з метою:
вироблення ефективних, дієвих рішень, адаптованих до конкретних умов і потреб членів територіальної громади у контексті реалізації Національної стратегії із створення безбар’єрного простору в Україні;
напрацювання та реалізації концептуальних та операційних документів щодо системного впровадження конкретних заходів на території територіальної громади з метою створення безбар’єрного простору в Новогуйвинській територіальній громаді;
сприяння захисту й забезпечення повного й рівного здійснення всіма людьми всіх прав людини й основоположних свобод, заохочення поважання до притаманної їм гідності;
системного залучення громади селищ і сіл та їх представників до моніторингу за реалізацією державних політик, стратегічних та операційних документів, та їх ефективністю, в частині створення безбар'єрного простору в Новогуйвинській територіальній громаді.
- Основними завданнями Ради є:
сприяння створенню безбар'єрного простору в 6 напрямках: економічному, освітньому, інформаційному, цифровому, фізичному та суспільно-громадянському, а також перевірці результатів діяльності за 4 складовими - безбар’єрність вулиць і приміщень, безбар’єрність публічних послуг, безбар’єрність товарів загального користування, безбар’єрність публічної інформації;
сприяння формуванню та реалізації стратегічних, операційних і фінансових документів та показників виконання щодо системного впровадження конкретних заходів на території громади з тим, щоб в довгостроковій перспективі формувати безбар'єрний простір, враховуючи потреби різних людей, створюючи умови життя комфортні для всіх, прибираючи бар'єри та обмеження;
підготовка пропозицій щодо формування та реалізації політики селищної ради та її виконавчих органів у сфері створення безбар’єрного простору;
визначення шляхів, механізму і способів вирішення проблемних питань, що виникають під час реалізації державної та місцевої політики на території громади у створенні безбар’єрного простору;
сприяння забезпеченню координації дій органів державної влади та місцевого самоврядування з питань створення безбар’єрного простору на території громади;
підготовка пропозицій щодо удосконалення нормативно-правової бази та підвищення ефективності діяльності селищної ради та виконавчих органів ради з питань створення безбар’єрного простору;
моніторинг показників, індикаторів, контрольних точок виконання завдань за напрямами безбар’єрності у громаді;
моніторинг суспільної думки щодо просування у реалізації кроків до безбар’єрного простору у громаді;
формування переліку заходів для досягнення поставлених цілей із створення безбар’єрного середовища для осіб з інвалідністю та інших категорій маломобільних груп населення на території громади.
- Рада відповідно до покладених на неї завдань:
проводить аналіз стану справ з питань реалізації місцевої політики у сфері створення безбар’єрного простору на території громади;
вивчає результати діяльності виконавчих органів селищної ради, підприємств, установ та організацій з питань створення безбар’єрного простору;
проводить моніторинг стану виконання виконавчими органами ради покладених на них завдань або визначених самостійно завдань щодо створення безбар’єрного простору;
бере участь у розроблені проєктів нормативно-правових актів з питань створення безбар’єрного простору;
подає виконавчим органам селищної ради розроблені за результатами своєї роботи пропозиції та рекомендації.
- Рада має право:
отримувати в установленому порядку від центральних і місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій інформацію, необхідну для виконання покладених на неї завдань;
залучати до участі у своїй роботі представників місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій (за погодженнями з їх керівниками), а також фахівців і незалежних експертів (за згодою);
утворювати в разі потреби для виконання покладених на неї завдань постійні або тимчасові факультативні, експертні та робочі групи;
організовувати проведення конференцій, семінарів, нарад, круглих столів, діалогових зустрічей та інших заходів.
- Рада безбар’єрнолсті під час виконання покладених на неї завдань взаємодіє з державними органами, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами, організаціями, незалежними експертами та громадськістю.
- Організаційна структура Ради безбар’єрності
- Рада безбар’єрності утворюється у складі голови, заступників голови (за необхідності), секретаря та членів Ради безбар’єрності.
У разі відсутності на засіданні секретаря Ради безбар’єрності Рада безбар’єрності обирає тимчасового секретаря засідання.
- Персональний склад Ради безбар’єрності затверджує (вносить зміни до нього) виконавчий комітет селищної ради шляхом прийняття відповідного рішення.
- Раду безбар’єрності очолює голова, яким за посадою є селищний голова або перший заступник чи заступник селищного голови з питань діяльності виконавчих органів ради.
- Голова, заступники голови, секретар та члени Ради безбар’єрності виконують свої обов’язки на громадських засадах.
- Формування персонального складу Ради безбар’єрності передбачає врахування наступних аспектів:
гендерна рівність (у співвідношенні щонайменше 30/70 відсотків);
представництво (за наявності таких кандидатів) громадськості, інституцій громадянського суспільства, громадських організацій.
- У разі надходження великої кількості кандидатів від громадськості, громадських організацій, інших інституцій громадянського суспільства при формуванні персонального складу Ради безбар’єрності задля забезпечення її ефективності та дієвості перевага надається фахівцям з досвідом.
Фахівець із досвідом - це людина, яка має особистий або життєвий досвід у сфері роботи із тими чи іншими аспектами безбар'єрності, або досвід подолання викликів у цій сфері, та здатна генерувати та реалізовувати безбар'єрні рішення, що впливатимуть на створення безбар'єрного простору в громаді та державі в цілому.
- Організація та форми роботи Ради безбар’єрності
- Основною формою роботи Ради безбар’єрності є її засідання, що проводяться за рішенням голови Ради безбар’єрності або його заступника з періодичністю не рідше ніж один раз на квартал.
- Засідання Ради безбар’єрності веде голова, а у разі його відсутності – заступник голови.
- Засідання Ради вважається правочинним, якщо на ньому присутні більш як половина її членів.
- Засідання Ради може відбуватися:
у гібридному форматі: офлайн та онлайн;
у форматі онлайн;
у форматі офлайн.
- Підготовку матеріалів для розгляду на засіданнях Ради безбар’єрності здійснюють відповідні виконавчі органи/структурні підрозділи селищної ради, визначені відповідальними за відповідними секторальними напрямками безбар’єрності.
Секретар Ради безбар’єрності:
координує підготовку матеріалів на засідання;
забезпечує підготовку проєктів рішень, рекомендацій та пропозицій Ради безбар’єрності;
веде та складає протоколи засідань;
здійснює узагальнення інформації та підготовку і подання відповідної звітності;
забезпечує розсилку рішень, рекомендацій та пропозицій Ради безбар’єрності виконавцям;
забезпечує збереження документів Ради безбар’єрності;
повідомляє членів Ради безбар’єрності про засідання та іншу необхідну інформацію, направляє їм в електронному форматі необхідні документи, їх проєкти;
виконує інші обов’язки у межах повноважень.
- Під час засідання Рада безбар’єрності готує пропозиції та рекомендації з питань, що належать до її компетенції.
При плануванні, створенні стратегічних та операційних документів має враховуватися фінансова складова реалізації певного стратегічного чи операційного документа.
- Пропозиції та рекомендації Ради безбар’єрності вважаються схваленими, якщо за них проголосувало більше як половина присутніх на засіданні членів Ради.
У разі рівного розподілу голосів вирішальним є голос головуючого на засіданні.
- Пропозиції та рекомендації фіксуються у протоколі засідання, який підписується головуючим на засіданні та секретарем і надсилається усім членам Ради безбар’єрності та виконавчим органам, комунальним підприємствам, установам і закладам Новогуйвинської селищної ради, відповідальним за реалізацію ухвалених рішень, пропозицій і рекомендацій.
Член Ради безбар’єрності, який не підтримує пропозиції (рекомендації), може викласти у письмовій формі свою окрему думку, що додається до протоколу засідання. Пропозиції (рекомендації) до протоколу засідання можуть подавати у письмовій формі лише члени Ради безбар’єрності, які брали участь у відповідному засіданні, протягом трьох робочих днів з дати його проведення.
- Пропозиції та рекомендації Ради безбар’єрності можуть бути реалізовані шляхом прийняття відповідного рішення селищною радою, виконавчим комітетом ради, селищним головою, першим заступником селищного голови у рамках наданим йому селищною радою повноважень.
- Члени ради безбар’єрності за потреби проводить зустрічі з представниками громадськості щодо питань та проблематики, пов’язаних із створенням безбар’єрного простору на території громади.
- Про результати таких зустрічей члени Ради безбар’єрності, які провели такі зустрічі, або уповноважені ними особи інформують Раду безбар’єрності та пропонують шляхи вирішення озвучених питань та проблем.
- Формами такої роботи (зустрічі з представниками громадськості) можуть бути:
громадські обговорення та консультації, зустрічі, анкетування, опитування;
експертні робочі групи;
організація конференцій, семінарів, нарад, круглих столів, діалогових зустрічей та інших заходів;
проведення досліджень та аналітична робота;
партнерство з громадськими організаціями;
інші форми роботи.
Вказаний перелік форм роботи членів Ради безбар’єрності не є вичерпним. Задля максимально ефективного досягнення цілей та завдань, визначених цим Положенням, членів Ради безбар’єрності у період між засіданнями можуть використовувати інші підходи до вибору форм роботи.
- Організаційне, інформаційне, матеріально-технічне забезпечення діяльності Ради безбар’єрності здійснює Управління соціального захисту та охорони здоров’я селищної ради.
5. Звітування Ради безбар’єрності
- Рада здійснює оцінювання ефективності та результативності реалізації стратегічних документів із створення безбар’єрного простору в територіальній громаді, що ґрунтується на результатах виконання планів заходів та завдань, визначених стратегічними документами та досягнення індикаторів результативності їх реалізації.
- Виконавчі органи/структурні підрозділи селищної ради, визначені відповідальними за відповідними секторальними напрямками безбар’єрності, двічі на рік (до 30 липня за перше півріччя відповідно року та до 25 лютого за відповідний календарний рік) подають Раді безбар’єрності звіт про реалізацію планів, завдань і заходів стратегічних документів із створення безбар’єрного простору в громаді.
- Рада, у разі необхідності, але не рідше, ніж один раз на рік, інформує громадськість про свою діяльність, прийняті на засіданнях рішення, пропозиції, рекомендації та стан їх виконання, шляхом розміщення такої інформації на офіційному вебсайті селищної ради.
__________________________________________
Додаток 2
до розпорядження
Новогуйвинського селищного голови
від ______________ № ______
__
Склад Ради безбар'єрності
при виконавчому комітеті Новогуйвинської селищної ради
Житомирського району Житомирської області
|
Голова Ради безбар’єрності: |
||
|
|
ПАНЬКІВ Олег Богданович |
перший заступник Новогуйвинського селищного голови |
|
Заступник голови Ради безбар’єрності: |
||
|
|
ПОДОРОЖНА Тамара Леонідівна |
керуючий справами селищної ради |
|
Секретар Ради безбар’єрності: |
||
|
|
ТОМАШЕВСЬКА Дар’я Гурамівна |
головний спеціаліст відділу соціальних допомог та пільг Управління соціального захисту та охорони здоров’я селищної ради |
|
Члени Ради безбар’єрності: |
||
|
|
БЛИЗНЮК Алла Михайлівна |
начальник служби у справах дітей селищної ради |
|
|
ВЕРБИЦЬКИЙ Антон Броніславович |
головний спеціаліст з питань цивільного захисту та охорони праці Управління правового, кадрового забезпечення, мобілізаційної роботи та цивільного захисту селищної ради |
|
|
ГІРДВАЙТІС Владислав Аудрісович
|
головний спеціаліст відділу економічного розвитку, проєктної та інвестиційної діяльності селищної ради |
|
|
ДМИТРЕНКО Світлана Василівна |
начальник Управління правового, кадрового забезпечення, мобілізаційної роботи та цивільного захисту селищної ради |
|
|
ЖУРБЕЙ Наталія Миколаївна |
начальник відділу культури, розвитку туризму, сім’ї, молоді і спорту селищної ради |
|
|
ЗІРЧИК Людмила Вікторівна |
фахівець із супроводу ветеранів Комунальної установи «Центр надання соціальних послуг» селищної ради |
|
|
МЕЛЬНИК Олена Володимирівна |
начальник управління фінансів селищної ради
|
|
|
МІРОШНИЧЕНКО Юлія Олександрівна |
начальник відділу організаційного та інформаційного забезпечення селищної ради |
|
|
ОРЖЕХІВСЬКИЙ Володимир Миколайович |
інспектор з охорони праці селищної ради |
|
|
ПАЛІЙ Ігор Анатолійович |
начальник Центру надання соціальних послуг селищної ради |
|
|
ПРИБИШ Олена Володимирівна |
голова Громадської організації «Соколи України» |
|
|
РУЦЬКА Лариса Андріївна |
начальник Управління соціального захисту та охорони здоров’я селищної ради |
|
|
СЛІНЧУК Валентина Іванівна |
начальник відділу освіти селищної ради |
|
|
ФРАНЧУК Дмитро Степанович |
староста Озерненського старостинського округу |
|
|
ЮРЧУК Святослав Євгенович |
начальник відділу містобудування, архітектури, житлово-комунального господарства, благоустрою та комунальної власності селищної ради |
____________________________________________