№44-ОД Про затвердження Плану основних заходів цивільного захисту Новогуйвинської селищної ради Житомирського району Житомирської області на 2026 рік
У К Р А Ї Н А
НОВОГУЙВИНСЬКА СЕЛИЩНА РАДА
ЖИТОМИРСЬКОГО РАЙОНУ ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РОЗПОРЯДЖЕННЯ
Новогуйвинського селищного голови
26.02.2026р. с-ще Новогуйвинське №44-ОД
Про затвердження Плану основних заходів
цивільного захисту Новогуйвинської селищної ради
Житомирського району Житомирської області на 2026 рік
Керуючись статтею 36-1 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Кодексом цивільного захисту України, розпорядження Кабінету Міністрів України від 05.02.2026 року № 116-р «Про затвердження плану основних заходів цивільного захисту України на 2026 рік», розпорядження начальника обласної військової адміністрації від 13.02.2026 № 359 «Про основні заходи цивільного захисту області на 2026 рік», розпорядження начальника районної військової адміністрації від 16.02.2026 №29 «Про основні заходи цивільного захисту Житомирського району на 2026 рік» та з метою якісного і своєчасного вирішення завдань цивільного захисту Новогуйвинської селищної ради:
1.Затвердити План основних заходів цивільного захисту Новогуйвинської селищної ради Житомирського району Житомирської області на 2026 рік, що додається.
2. Затвердити Організаційно-методичні вказівки з підготовки населення до дій у надзвичайних ситуаціях на 2026 рік (додаються).
3. Затвердити Програму загальної підготовки працівників підприємств, установ та організацій до дій у надзвичайних ситуаціях (додається).
4. Керівникам підприємств, установ, організацій Новогуйвинської селищної територіальної громади відповідно до Плану основних заходів цивільного захисту Новогуйвинської селищної ради:
1) розробити об’єктові плани основних заходів цивільного захисту на 2026 рік;
2) про хід виконання розпорядження щокварталу до 1 числа місяця, що настає за звітним періодом, інформувати Управління правового, кадрового
забезпечення, мобілізаційної роботи та цивільного захисту Новогуйвинської селищної ради.
5. Головному спеціалісту з питань цивільного захисту та охорони праці Управління правового, кадрового забезпечення, мобілізаційної роботи та цивільного захисту Новогуйвинської селищної ради узагальнену інформацію про хід виконання цього розпорядження подавати відділу оборонної роботи та
цивільного захисту, охорони праці Житомирської військової районної адміністрації до 5 числа місяця, що настає за звітним періодом.
6. Визначити таким, що втратило чинність розпорядження від 31.01.2025 №31-ОД «Про основні заходи цивільного захисту Новогуйвинської селищної ради на 2025 рік».
7. Контроль за виконанням цього розпорядження залишаю за собою.
Перший заступник
селищного голови Олег ПАНЬКІВ
|
|
ЗАТВЕРДЖЕНО розпорядження голови Новогуйвинської селищної ради від 26.02.2026 р № 44-ОД |
ОРГАНІЗАЦІЙНО-МЕТОДИЧНІ ВКАЗІВКИ
з підготовки населення Новогуйвинської селищної ради Житомирського району Житомирської області до дій у надзвичайних ситуаціях на 2026 рік
І. Загальні положення
1.Організаційно-методичні вказівки з підготовки населення Новогуйвинської селищної ради Житомирського району Житомирської області до дій у надзвичайних ситуаціях на 2026 рік (далі Організаційно-методичні вказівки) підготовлено відповідно до статті 39 Кодексу цивільного захисту України, постанови Кабінету Міністрів України від 26 червня 2013 року № 444 «Про затвердження Порядку здійснення навчання населення діям у надзвичайних ситуаціях», наказу Міністерства освіти і науки України від 21.11.2016 № 1400 «Про затвердження Положення про функціональну підсистему навчання дітей дошкільного віку, учнів і студентів діям у надзвичайних ситуаціях (з питань безпеки життєдіяльності) єдиної державної системи цивільного захисту» та наказу Державної служби України надзвичайних ситуацій від 28.11.2024 № 1268 «Про затвердження Організаційно-методичних вказівок з підготовки населення до дій у надзвичайних ситуаціях на 2025-2026 роки».
2. З метою подальшої реалізації вимог Кодексу цивільного захисту України та створення умов для вдосконалення механізму організації навчання населення діям у надзвичайних ситуаціях, пріоритетними напрямами на 2026 рік є:
1) забезпечення своєчасного проходження функціонального навчання керівного складу та фахівців, діяльність яких пов'язана з організацією та здійсненням заходів із питань цивільного захисту, як фактору забезпечення спроможності територіальної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту Житомирського району до дій в умовах загрози чи виникнення надзвичайних ситуацій, зниженню людських, матеріальних і фінансових втрат за їх наслідками;
2) координація та здійснення спільних дій із забезпечення підготовки органів управління та сил цивільного захисту до дій у разі загрози і виникнення надзвичайних ситуацій, в умовах особливого періоду та терористичного акту шляхом проведення місцевих та об'єктових командно-штабних навчань, штабних тренувань та спеціальних об'єктових навчань і тренувань з питань цивільного захисту;
3) створення належних умов для навчання дітей дошкільного віку, учнів та студентів діям у надзвичайних ситуаціях (з питань безпеки життєдіяльності);
4) організація та здійснення заходів міськими, селищними, сільськими радами з інформування населення про надзвичайні ситуації, у зоні яких або у зоні можливого ураження від яких може опинитися місце їх проживання, засвоєння певних знань та вмінь населення щодо запобігання можливих ризиків та загроз здоров'ю та життю, як необхідної умови безпечного способу життя;
5) поширення у суспільстві основних засад культури безпеки, формування правильної соціальної позиції щодо власної безпеки, мотивації безпечної поведінки в різних сферах життєдіяльності.
3. Організаційно-методичні вказівки рекомендуються для використання керівниками суб'єктів забезпечення цивільного захисту різного рівня, зокрема, для організації відповідної роботи посадових осіб органів управління та сил цивільного захисту, а також фахівців, діяльність яких пов'язана з організацією і здійсненням заходів із питань цивільного захисту на території Житомирського району.
II. Рекомендації структурним підрозділам Новогуйвинської селищної ради, підприємствам, установам та організаціям
1. Структурним підрозділам Новогуйвинської селищної ради, керівникам Новогуйвинської селищної субланки Житомирської районної ланки територіальної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту Житомирської області (далі субланки) рекомендувати:
1) забезпечити організацію та проведення заходів з підготовки: органів управління цивільного захисту субланки та підпорядкованих їм сил цивільного захисту з урахуванням вимог Порядку підготовки до дій за призначенням органів управління та сил цивільного захисту, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26 червня 2013 року № 443 (далі - Порядок підготовки до дій за призначенням), плану основних заходів цивільного захисту Житомирського району на 2026 рік, річного плану основних заходів цивільного захисту Новогуйвинської селищної ради із урахуванням Методичних рекомендацій щодо підготовки та проведення командно-штабних навчань органів управління цивільного захисту, затверджених наказом ДСНС від 29.01.2014 № 44 (у редакції наказу ДСНС від 18.05.2017 № 273), Методичних рекомендацій щодо підготовки та проведення штабних тренувань з органами управління цивільного захисту, затверджених наказом ДСНС від 29.09.2022 № 552. Тематику штабних тренувань спрямувати на відпрацювання алгоритму дій щодо приведення у вищий ступінь готовності та виконання завдань цивільного захисту під час реалізації оборонних заходів та відновлювального періоду та реагування на надзвичайні ситуації і небезпечні події, пов'язані із виливом (викидом) небезпечних хімічних речовин, виникнення радіаційних аварій та можливим застосуванням зброї масового ураження.
об'єктових спеціалізованих служб цивільного захисту відповідно до вимог Положення про спеціалізовані служби цивільного захисту, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08 липня 2015 року № 469 та Порядку підготовки до дій за призначенням; об'єктових формувань цивільного захисту відповідно до вимог Порядку утворення, завдання та функції формувань цивільного захисту, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 09 жовтня 2013 року № 787 та Порядку підготовки до дій за призначенням;
керівного складу та фахівців, діяльність яких пов'язана з організацією і здійсненням заходів із питань цивільного захисту селищної ради, підприємств, установ та організацій, що належать до сфери їх управління, шляхом проходження функціонального навчання в навчально-методичному центрі цивільного захисту та безпеки життєдіяльності Житомирської області відповідно до поданих заявок та Плану комплектування навчально-методичного центру цивільного захисту та безпеки життєдіяльності Житомирської області на 2026 рік, затвердженого розпорядженням обласної військової адміністрації від 01.12.2025 № 1302;
2) організувати та забезпечити проходження:
навчання працівників за програмами підготовки до дій у надзвичайних ситуаціях згідно з вимогами Порядку здійснення навчання населення діям у надзвичайних ситуаціях, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26 червня 2013 року № 444 (далі - Порядок навчання населення); спеціальних об'єктових навчань і тренувань з питань цивільного захисту та об'єктових тренувань з питань цивільного захисту у закладах загальної середньої та дошкільної освіти, згідно з вимогами Порядку організації та проведення спеціальних об'єктових навчань і тренувань з питань цивільного захисту, затвердженого наказом Міністерства внутрішніх справ України від 28.11.2019 № 991 (далі - Порядок проведення СОН (COT);
3) розробити і затвердити план проведення та склад учасників показового спеціального об'єктового навчання з питань цивільного захисту на базі одного з підприємств, що входять до складу субланки Житомирської районної ланки територіальної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту Житомирської області;
4) скласти на підставі узгоджених графіків проведення спеціальних об'єктових навчань і тренувань на суб'єктах господарювання та затвердити плани-графіки проведення практичної підготовки осіб керівного складу фахівців, діяльність яких пов'язана з організацією і здійсненням заходів цивільного захисту на рік, згідно з вимогами Порядку проведення СОН (COT) та забезпечити їх виконання;
5) організувати контроль за здійсненням практичної підготовки під час проведення спеціальних об'єктових навчань і тренувань з питань цивільного захисту на підприємствах, в установах та організаціях, що належать до сфери управління, згідно з вимогами Порядку проведення СОН (СОТ);
6) скласти та подати в установлений термін заявки на функціональне навчання за державним замовленням на плановий рік на підставі потреби у навчанні, використовуючи результати обліку осіб на території району, міської, селищної, сільської ради, які зобов'язані проходити функціональне навчання, та періодичності проходження функціонального навчання окремих категорій осіб, зазначених у додатку 1 до Порядку проведення навчання керівного складу та фахівців, діяльність яких пов'язана з організацією і здійсненням заходів із питань цивільного захисту, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23 жовтня 2013 року № 819 (далі — Порядок функціонального навчання);
7) організувати розроблення і затвердити:
організаційно-методичні вказівки щодо навчання працівників непрацюючого населення діям у надзвичайних ситуаціях та організувати контроль за їх виконанням;
положення про організацію роботи консультаційних пунктів Новогуйвинської селищної ради згідно з вимогами Порядку навчання населення;
8) забезпечити:
інформування населення про надзвичайні ситуації у зоні можливого ураження від яких може опинитися місце проживання громадян, а також про способи захисту від впливу небезпечних факторів, викликаних такими ситуаціями;
доведення до населення, враховуючи ускладнення воєнно-політичної обстановки в державі, порядку дій у випадку попереджувального сигналу «Увага всім» (зокрема «Повітряна тривога»), поводження 3 вибухонебезпечними предметами, застосування противником засобів ураження (у тому числі радіаційна, хімічна та бактеріологічна), проведення заходів із евакуації, оприлюднення інформації про місця розташування та стан готовності захисних споруд цивільного захисту та інших споруд, призначених для укриття всіх верств населення тощо;
підготовку та видання навчальних, навчально-наочних посібників, розповсюдження інформаційних матеріалів, буклетів, пам'яток, листівок інших друкованих відео- та аудіоматеріалів.
Кожна людина має чітко усвідомлювати свої дії у надзвичайних ситуаціях та допомогу, на яку вона може розраховувати за таких умов;
розширення мережі та діяльність консультаційних пунктів в Новогуйвинській селищній раді, особливо в частині створення умов для оволодіння громадянами навичками користування найбільш поширеними засобами захисту і надання допомоги постраждалому у невідкладному стані;
запровадження постійних рубрик у медіа, зокрема друкованих, а також за допомогою інформаційно-комунікаційних технологій, аудіовізуальних та інтерактивних засобів та соціальної реклами; подання звітності з питань навчання населення діям у надзвичайних ситуаціях відповідно до Табеля термінових та строкових донесень з питань цивільного захисту, затвердженого наказом Міністерства внутрішніх справ України від 22.07.2024 № 502 (далі - Табель термінових донесень).
2. Відділу освіти Новогуйвинської селищної ради:
1) звернути увагу на виконання закладами дошкільної, загальної середньої освіти вимог Кодексу цивільного захисту України щодо обов'язковості навчання дітей дошкільного віку та учнів діям у надзвичайних ситуаціях та надати рекомендації щодо розроблення та затвердження ними Положень про організацію навчання з питань безпеки життєдіяльності та цивільного захисту в територіальних базових закладах загальної середньої та дошкільної освіти;
2) узяти безпосередню участь у щорічних заходах здійснення контролю та моніторингу якості підготовки з питань навчання діям у надзвичайних ситуаціях у закладах освіти згідно з вимогами Порядку навчання населення та планів основних заходів цивільного захисту на відповідний рік.
3. Рекомендувати керівникам підприємств, установ та організацій з метою здійснення навчання працівників із питань цивільного захисту, зокрема правилам техногенної та пожежної безпеки:
1) здійснити відповідно до вимог статті 20 Кодексу цивільного захисту України навчання: працівників із числа осіб керівного складу та фахівців, визначених додатком 1 до Порядку функціонального навчання в Навчально-методичному центрі цивільного захисту та безпеки життєдіяльності Житомирської області та після його проходження відповідні відомості про навчання з питань цивільного захисту внести до реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов'язкового державного соціального страхування;
утворити навчальні групи та здійснити навчання працівників діям у надзвичайних ситуаціях шляхом курсового та індивідуального навчання за Програмою загальної підготовки працівників до дій у надзвичайних ситуаціях, затвердженою наказом ДСНС України від 06.06.2014 № 310;
затвердити програми спеціальної підготовки працівників, що входять до складу спеціалізованих служб і формувань цивільного захисту, та забезпечити проведення з ними занять безпосередньо на підприємствах, в установах та організаціях або на договірній основі в Навчально-методичному центрі цивільного захисту та безпеки життєдіяльності Житомирської області.
Особливу увагу зосередити на порядку приведення у готовність спеціалізованих служб і формувань цивільного захисту до дій у складі угрупування сил цивільного захисту, визначених для виконання завдань в особливий та відновлювальний період;
провести з призначеними відповідальними особами з обслуговування фонду захисних споруд цивільного захисту тренування щодо порядку дій із розгортання таких споруд до укриття населення (укомплектування запасами матеріалів, обладнання, інструменту та засобами, необхідними для їх розгортання), у тому числі осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення;
організувати, відповідно до Порядку затвердження програм навчання та інструктажів з питань пожежної безпеки, організації та контролю за їх виконанням, затвердженого наказом Міністерства внутрішніх справ України від 05.12.2019 № 1021, проведення під час прийняття на роботу і за місцем праці інструктажів працівників з питань пожежної безпеки, техногенної безпеки та дій у надзвичайних ситуаціях, розроблених на підставі програм підготовки працівників та чинних на підприємстві, в установі та організації правил, інструкцій, планів реагування на надзвичайні ситуації, інших нормативно-правових актів з питань цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки;
визначити порядок проведення з працівниками занять із пожежно-технічного мінімуму з призначенням відповідальних за їх проведення та урахуванням вимог Правил пожежної безпеки в Україні, затверджених наказом Міністерства внутрішніх справ України від 30.12.2014 № 1417;
забезпечити проходження особами, які залучаються до проведення безпосередньо на підприємствах, в установах та організаціях інструктажів і навчання з питань цивільного захисту, пожежної та техногенної безпеки, спеціальної підготовки у Навчально-методичному центрі цивільного захисту та безпеки життєдіяльності Житомирської області;
2) організувати та здійснити відповідно до вимог статті 20 Кодексу цивільного захисту України проведення об'єктових навчань і тренувань із питань цивільного захисту, а саме:
скласти та за погодженням із структурними підрозділами Головного управління ДСНС України у Житомирській області, Житомирської районної державної (військової) адміністрації та затвердити графік проведення спеціальних об'єктових тренувань із питань цивільного захисту на підприємстві, в установі, організації на рік;
розробити та затвердити згідно з Порядком проведення СОН (СОТ) плани проведення навчань з формуваннями цивільного захисту , об'єктових тренувань з питань цивільного захисту у закладах освіти;
забезпечити проведення територіальними курсами Навчально-методичного центру цивільного захисту та безпеки життєдіяльності Житомирської області інструкторсько - методичні заняття з керівництвом спеціальних об'єктових навчань із питань цивільного захисту на суб'єктах господарювання, віднесених до однієї із категорій цивільного захисту або тих, хто продовжує виробничу діяльність в особливий період чи має в користуванні хоча б один об'єкт підвищеної небезпеки;
провести засідання об'єктових комісій із залученням представників територіальних підрозділів Головного управління ДСНС України у Житомирській області з оцінки готовності (допуску) персоналу до проведення спеціальних об'єктових навчань із питань цивільного захисту;
відпрацювати практичні дії персоналу, застосовуючи засоби оповіщення, колективного та індивідуального захисту, у режимах підвищеної готовності, надзвичайної ситуації та воєнного стану, підтримання стійкості функціонування до, під час і після настання надзвичайної ситуації.
За отриманими результатами внести необхідні уточнення та зміни до планів реагування на надзвичайні ситуації та цивільного захисту на особливий період;
практичну підготовку персоналу та проведених спеціальних об'єктових навчань і тренувань із питань цивільного захисту;
подання до Новогуйвинської селищної ради та територіального підрозділу Головного управління ДСНС України у Житомирській області звіту за результатами проведених спеціальних об'єктових навчань і тренувань;
3) забезпечити: проходження посадовими особами навчання з питань пожежної безпеки за програмами навчання з питань пожежної безпеки з урахуванням вимог Порядку навчання населення;
ведення документації з питань організації навчання працюючого населення (переліки навчальних груп, осіб керівного складу і фахівців, які підлягають у поточному році навчанню у сфері цивільного захисту, та посадових осіб, які проходять навчання та перевірку знань з питань пожежної безпеки, робочі навчальні програми, розклади занять, графіки консультацій, журнали навчання, плани підготовки і проведення спеціальних об'єктових навчань і тренувань тощо);
4) ужити заходів щодо удосконалення матеріально-технічної бази з підготовки працівників до дій у надзвичайних ситуаціях шляхом виділення ділянок, споруд, приміщень для обладнання в них навчальних ділянок, пунктів, класів тощо;
5) обладнати (оновити) в кожному окремо розташованому структурному підрозділі підприємства, установи та організації інформаційно-довідковий куточок з питань цивільного захисту та забезпечити його наповнення навчальними і наочними посібниками, передбаченими загальною програмою підготовки працівників до дій у надзвичайних ситуаціях, інформаційними стендами з доведення основних заходів, що виконуються підприємством, установою, організацією відповідно до об'єктового плану реагування на надзвичайні ситуації.
Начальник Управління правового,
кадрового забезпечення, мобілізаційної роботи
та цивільного захисту Світлана ДМИТРЕНКО
|
|
ЗАТВЕРДЖЕНО розпорядження голови Новогуйвинської селищної ради від 26.02.2026 р № 44-ОД |
ПРОГРАМА
загальної підготовки працівників підприємств, установ та організацій
до дій у надзвичайних ситуаціях
І. Загальні положення
1. Програма загальної підготовки працівників до дій у надзвичайних ситуаціях (далі - Програма) розроблена відповідно до Кодексу цивільного захисту України, постанови Кабінету Міністрів України від 26 червня 2013 року № 444 «Про затвердження Порядку здійснення навчання населення діям у надзвичайних ситуаціях» та наказу ДСНС України від 06.06.2014 № 310 (у редакції наказу ДСНС України від 08.08.2014 № 458) з метою встановлення рекомендованого змісту різних форм навчання, а також навчального часу на їх проведення.
2. У процесі вивчення Програми рекомендується:
ознайомити працівників підприємств, установ та організацій із завданнями та особливостями проведення заходів цивільного захисту на підприємстві, в установі, організації;
працівникам підприємств, установ та організацій вивчити основні способи захисту працівників від уражаючих факторів надзвичайних ситуацій (НС) з урахуванням особливостей виробничої діяльності;
ознайомити працівників підприємств, установ та організацій з інформацією, що міститься у планах реагування на НС про дії в умовах загрози і/або виникнення НС;
набути практичні вміння працівниками підприємств, установ та організацій щодо користування засобами індивідуального і колективного захисту, первинними засобами пожежогасіння і сприяння у проведенні рятувальних та інших невідкладних робіт під час ліквідації НС;
оволодіти працівниками підприємств, установ та організацій навичками з надання первинної допомоги потерпілим.
ІІ. Орієнтовний обсяг засвоєних знань та вмінь за Програмою
1. У результаті проходження навчання за Програмою рекомендується знати:
основні небезпечні виробничі фактори техногенної та природної небезпеки, що ймовірні для місця розташування підприємства, установи та організації;
основні принципи функціонування об’єктової системи цивільного захисту, організацію оповіщення про загрозу і виникнення надзвичайної ситуації;
про засоби індивідуального та колективного захисту, порядок і правила користування ними;
обов’язки і дії працівників під час загрози виникнення або виникнення надзвичайних ситуацій згідно із планами реагування на НС;
способи та засоби запобігання пожежам і вибухам, типові дії працівників при їх виникненні, способи застосування первинних засобів пожежогасіння;
побутові дозиметричні прилади, їх призначення та особливості користування ними;
заходи щодо сприяння у проведенні на підприємстві, в установі та організації аварійно-рятувальних та інших невідкладних робіт в умовах виникнення НС.
2. У результаті проходження навчання за Програмою рекомендується вміти:
запобігати створенню умов, що можуть призвести до виникнення НС;
чітко діяти за сигналами оповіщення, практично виконувати заходи згідно із планами реагування на НС;
користуватися засобами індивідуального і колективного захисту, первинними засобами пожежогасіння;
сприяти у проведенні аварійно-рятувальних та інших невідкладних робіт в умовах виникнення НС;
дотримуватися режимів радіаційного захисту;
надавати першу допомогу потерпілим у НС.
3. За підсумками навчання за Програмою рекомендується забезпечити психологічну підготовку до адекватних дій в умовах стресового впливу уражаючих чинників НС.
ІІІ. Орієнтовний розподіл навчального часу за розділами Програми та формами навчання
|
Найменування розділу |
Форма навчання, години |
||
|
курсове навчання |
індивідуальне навчання |
спеціальні об’єктові навчання, тренування |
|
|
Теоретична складова |
|||
|
Основні способи захисту і загальні правила поведінки в умовах загрози та виникнення НС |
1 |
5 |
— |
|
Надання первинної допомоги потерпілим |
1 |
1 |
— |
|
Організація заходів цивільного захисту на підприємстві, в установі, організації |
1 |
2 |
— |
|
Перевірка знань |
1 |
— |
— |
|
Усього |
4 |
8 |
— |
|
Практична складова |
|||
|
Протипожежні тренування |
— |
— |
2 |
|
Спеціальне об’єктове навчання (тренування) з питань цивільного захисту |
— |
— |
до 8 |
|
Усього |
— |
— |
до 10 |
|
Разом |
4 |
8 |
до 10 |
IV. Рекомендована тематика та орієнтовний зміст тем за розділами Програми
- Основні способи захисту і загальні правила поведінки в умовах загрози та виникнення НС.
1) Тема 1. Дії у разі виникнення терористичного акту та захоплення учасників виховного процесу в заручники.
Небезпечні фактори теракту та можливий захист від нього.
Дії посадових осіб навчального закладу у разі надходження інформації про можливість теракту.
Правила поведінки учасників виховного процесу у разі загрози та захоплення в заручники терористами.
Дії учасників виховного процесу при евакуації з приміщення у разі виявлення невідомих підозрілих предметів.
Основні правила поводження у разі загрози та виникнення терористичного акту.
2) Тема 2. Основні способи захисту в умовах загрози та виникнення НС.
Основні поняття про НС. Порядок отримання інформації про загрозу і виникнення НС. Попереджувальний сигнал «Увага всім!».
Захисні споруди цивільного захисту, їх призначення та облаштування. Порядок заповнення захисних споруд та правила поведінки працівників, які укриваються в них.
Принцип дії, індивідуальний підбір та правила користування протигазами, респіраторами. Медичні засоби, що входять до індивідуальних аптечок та їх призначення. Індивідуальний перев’язувальний пакет. Індивідуальні протихімічні пакети.
Евакуація, порядок її проведення, правила поведінки та обов’язки евакуйованих працівників.
3) Тема 3. Правила поведінки працівників під час НС природного характеру.
Правила поведінки і дії працівників при землетрусах.
Безпечні дії працівників у разі виникнення геологічних НС (пов’язаних із зсувами, обвалами або обсипанням, осіданням земної поверхні, карстовими провалами або підтопленням).
Особливості негативного впливу гідрометеорологічних НС. Правила безпечної поведінки у разі їх виникнення.
Основні причини виникнення та особливості пожеж у природних екологічних системах. Правила поведінки та заходи безпеки у разі їх виникнення.
4) Тема 4. Безпека працівників під час радіаційних аварій і радіаційного забруднення місцевості. Режими радіаційного захисту.
Ядерні установки та джерела іонізуючого випромінювання. Особливості радіаційного впливу на людину. Поняття про дози опромінення людини. Променева хвороба.
Побутові дозиметричні прилади, їх призначення та особливості користування.
Режими радіаційного захисту. Санітарна обробка працівників. Дезактивація приміщень, обладнання, техніки, виробничої території тощо.
5) Тема 5. Правила поведінки працівників при аваріях із викиданням небезпечних хімічних речовин.
Характеристики основних небезпечних хімічних речовин. Особливості їх впливу на організм людини. Наслідки аварій з викиданням небезпечних хімічних речовин.
Загальні правила поведінки та дії працівників при аваріях із викиданням небезпечних хімічних речовин.
Проведення заходів із ліквідації наслідків аварій з викиданням небезпечних хімічних речовин. Дегазація приміщень, обладнання, виробничої території тощо.
6) Тема 6. Вибухо та пожежонебезпека на виробництві. Рекомендації щодо дій під час виникнення пожежі.
Основні поняття вибухонебезпеки виробництва. Небезпечні фактори вибуху і захист від них. Правила поведінки при виявленні вибухонебезпечних предметів.
Стисла характеристика пожежної небезпеки підприємства, установи, організації. Протипожежний режим на робочому місці. Можливість виникнення та (або) розвитку пожежі. Небезпечні фактори пожежі.
Дії працівників у разі загрози або при виникненні пожежі. Гасіння пожеж. Засоби пожежогасіння, протипожежне устаткування та інвентар, порядок та правила їх використання під час пожежі.
7) Тема 7. Правила поведінки і дії в умовах масового скупчення людей та в осередках інфекційних захворювань.
Безпека при масових скупченнях людей. Психологія натовпу. Правила безпечної поведінки у місцях масового перебування людей та у разі масового скупчення людей.
Поширення інфекційних хвороб серед населення. Джерела збудників інфекцій. Основні механізми передавання збудників інфекції.
Режимно-обмежувальні заходи (посилене медичне спостереження, обсервація, карантин). Правила поведінки в осередках інфекційних захворювань, особиста гігієна в цих умовах.
Основні напрями профілактики інфекційних хвороб. Методи і засоби дезінфекції, дезінсекції, дератизації. Основні дезінфекційні засоби.
2. Надання первинної допомоги потерпілим.
1) Тема 1. Порядок і правила надання первинної допомоги при різних типах ушкоджень.
Основні правила надання первинної допомоги в невідкладних ситуаціях. Проведення первинного огляду потерпілого. Способи виклику екстреної медичної допомоги.
Ознаки порушення дихання. Забезпечення прохідності дихальних шляхів. Проведення штучного дихання. Ознаки зупинення роботи серця. Проведення непрямого масажу серця.
Перша допомога при ранах і кровотечах. Способи зупинення кровотеч. Правила та прийоми накладання пов’язок на рани.
Перша допомога при переломах. Прийоми та способи іммобілізації із застосуванням табельних або підручних засобів.
2) Тема 2. Порядок і правила надання первинної допомоги при ураженні небезпечними речовинами, при опіках тощо.
Невідкладна та первинна допомога при отруєннях чадним газом, аміаком, хлором, іншими небезпечними хімічними речовинами.
Перша допомога при хімічних та термічних опіках, радіаційних ураженнях, втраті свідомості, тепловому та сонячному ударах.
Правила надання допомоги при утопленні.
Способи і правила транспортування потерпілих.
3. Організація заходів цивільного захисту на підприємстві, в установі, організації.
1) Тема 1. Забезпечення виконання на підприємстві, в установі та організації завдань з цивільного захисту.
Повноваження суб’єктів забезпечення цивільного захисту. Організаційна структура управління цивільним захистом підприємства, установи, організації. Об’єктові комісії з питань НС, з питань евакуації.
Відомості щодо об’єктових спеціалізованих служб і формувань цивільного захисту. Відомча та добровільна пожежна охорона. Аварійно-рятувальне обслуговування підприємств, установ, організацій. Система керівництва рятувальними роботами, координація дій виробничого персоналу та залучених підрозділів і служб, які беруть участь у ліквідації наслідків надзвичайної ситуації.
Права і обов’язки працівників у сфері цивільного захисту. Сприяння у проведенні аварійно-рятувальних та інших невідкладних робіт з ліквідації наслідків НС у разі їх виникнення. Заходи життєзабезпечення постраждалих та соціального захисту і відшкодування матеріальних збитків постраждалим внаслідок НС.
2) Тема 2. Виконання заходів захисту та дії працівників згідно з планами реагування на НС.
Об’єктовий план реагування на НС (інструкція щодо дій персоналу суб’єкта господарювання у разі загрози або виникнення НС). Прогнозовані природні загрози, територіальне розміщення потенційно небезпечних об’єктів, небезпечні виробничі фактори, характерні причини аварій (вибухів, пожеж тощо) на виробництві.
Об’єктова система оповіщення працівників. Дії персоналу щодо аварійного зупинення виробництва. Виведення працівників з небезпечної зони, порядок забезпечення їх засобами індивідуального захисту, місця розташування можливих сховищ, шляхи евакуації.
Інформування працівників щодо розвитку НС, місць розгортання і маневрування аварійно-рятувальних сил, залучення необхідних ресурсів, технічних і транспортних засобів, координація дій з населенням та виконання заходів з безпеки у зоні НС.
V. Рекомендований зміст практичних форм навчання за Програмою
- Тренінги необхідних дій в умовах НС проводяться під час курсового або індивідуального навчання шляхом виконання індивідуальних завдань або проведення групових занять з метою формування та/або відпрацювання умінь та навичок користування засобами індивідуального захисту та засобами пожежогасіння, дотримання правил поведінки під час проведення евакуації, проведення серцево-легеневої реанімації та інших способів надання первинної допомоги потерпілим.
2. Тренування з питань цивільного захисту та протипожежні тренування є спрощеними за організацією та скорочені за часом і обсягом злагоджені навчальні заходи, спрямовані на вирішення завдань із запобігання, мінімізації або ліквідації наслідків НС на підприємстві, в установі або організації в умовах, максимально наближених до обстановки, що може бути спричинена небезпечною подією або сукупністю небезпечних подій та явищ.
Тренування проводяться з метою практичного відпрацювання, закріплення та перевірки умінь і навичок виконання працівниками дій щодо запобігання можливим НС та діям у разі виникнення НС, насамперед діям за сигналами оповіщення, користування засобами індивідуального захисту та засобами пожежогасіння, способів рятування людей, надання первинної допомоги потерпілим, порядку евакуації людей і матеріальних цінностей, взаємодії з аварійно-рятувальними підрозділами та медичними працівниками.
3. Спеціальні об’єктові навчання з питань цивільного захисту є єдиним комплексом навчальних заходів, спрямованих на вирішення завдань цивільного захисту на підприємстві, в установі або організації в умовах, максимально наближених до НС.
Спеціальні об’єктові навчання проводяться з метою комплексного відпрацювання керівним складом та фахівцями сил цивільного захисту разом із працівниками підприємств, установ та організацій дій з організації та здійснення заходів, передбачених планами реагування на надзвичайні ситуації, локалізації і ліквідації наслідків аварій на об’єктах підвищеної небезпеки, цивільного захисту на особливий період, а також виконання ними функцій з питань цивільного захисту.
VІ. Рекомендації щодо перевірки засвоєння змісту Програми
1. Перевірку засвоєння змісту Програми рекомендується проводити комісійно із залученням фахівців, діяльність яких пов’язана з організацією і здійсненням заходів з питань цивільного захисту.
2. Перевірку знань за змістом Програми рекомендується проводити шляхом тестування або заліку в усній або письмовій формі.
VІІ. Рекомендований перелік навчально-матеріального майна
1. Для забезпечення проведення навчання за Програмою використовується матеріально-технічна база підприємства, установи та організації.
2. У складі навчально-матеріального майна, повний перелік та кількісні показники якого визначаються керівником підприємства, установи та організації з урахуванням особливостей їх виробничої діяльності та кількості працівників, доцільно передбачати протигаз фільтруючий, респіратор, побутовий дозиметричний прилад, вогнегасники, індивідуальну аптечку, навчальні стенди та схеми.
Начальник Управління правового,
кадрового забезпечення, мобілізаційної роботи
та цивільного захисту Світлана ДМИТРЕНКО
ЗАТВЕРДЖЕНО
розпорядження голови
Новогуйвинської
селищної ради
від 26.02.2026 р №44-ОД
ПЛАН
основних заходів цивільного захисту Новогуйвинської селищної ради Житомирського району
Житомирської області області на 2026 рік
|
№ з/п |
Найменування заходу |
Відповідальні за виконання |
Строк виконання |
Показники (індикатори) виконання заходу |
|
|
Заходи Новогуйвинської селищної субланки Житомирської районної ланки територіальної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту Житомирської області в умовах правового режиму воєнного стану та ліквідації наслідків збройної агресії російської федерації |
|||||
|
1. |
Організація та забезпечення: |
|
|
|
|
|
1) |
оповіщення органів управління та сил цивільного захисту Новогуйвинської селищної субланки Житомирської районної ланки територіальної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту Житомирської області, а також населення про загрозу застосування чи застосування засобів ураження |
ЖРУ цивільного захисту та превентивної діяльності ГУ Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Житомирській області (далі – ЖРУ ГУ ДСНС в області) (за згодою), Відділ оборонної роботи та цивільного захисту, охорони праці райдержадміністрації (далі – Відділ ОР та ЦЗ, ОП райдержадміністрації), Управління правового, кадрового забезпечення, мобілізаційної роботи та цивільного захисту Старости старостинських округів Керівники суб’єктів господарювання |
протягом року |
забезпечено здійснення негайного оповіщення органів управління та сил цивільного захисту Новогуйвинської селищної субланки Житомирської районної ланки територіальної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту області, а також населення після отримання інформації про загрозу виникнення або виникнення надзвичайних ситуацій воєнного характеру (сигналу «Повітряна тривога») від чергових змін пунктів управління органів ДСНС засобами територіальної та місцевих систем централізованого оповіщення |
|
|
2) |
проведення аварійно-рятувальних та інших невідкладних робіт, ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій, які виникли внаслідок воєнних (бойових) дій, у тому числі із застосуванням засобів ураження (ракетні удари та/або удари безпілотних літальних апаратів тощо, гасіння пожеж) |
ЖРУ ГУ ДСНС в області (за згодою), Відділ ОР та ЦЗ, ОП райдержадміністрації, Новогуйвинська селищна рада суб’єкти господарювання, Житомирська обласна організація Товариства Червоного Хреста України (за згодою) |
У разі виникнення надзвичайної ситуації |
забезпечено проведення аварійно-рятувальних та інших невідкладних робіт, потреба в яких виникла внаслідок збройного нападу або вогневого ураження (ракетні удари та/або удари безпілотних літальних апаратів тощо) |
|
|
3) |
визначення населених пунктів та територій, що потребують проведення гуманітарного розмінування, маркування небезпечних ділянок, проведення очищення (розмінування) територій |
Управління правового, кадрового забезпечення, мобілізаційної роботи та цивільного захисту керівники суб’єктів господарювання, оператори протимінної діяльності (за згодою) |
протягом року |
проведено визначення населених пунктів, територій, об’єктів інфраструктури, систем життєзабезпечення населення, що потребують очищення від вибухонебезпечних предметів, та їх пріоритизацію;
проведено нетехнічне, технічне обстеження імовірно забруднених вибухонебезпечними предметами територій та маркування небезпечних ділянок відповідно до Плану виконання заходів гуманітарного розмінування деокупованих територій України на 2026 рік;
здійснено заходи щодо розмінування територій (об’єктів) та знешкодження (знищення) вибухонебезпечних предметів |
|
|
4) |
уточнення потреби в об’єктах фонду захисних споруд для укриття населення та приведення в готовність усіх об’єктів фонду захисних споруд цивільного захисту, забезпечення цілодобового доступу до них |
Управління правового, кадрового забезпечення, мобілізаційної роботи та цивільного захисту Відділ освіти Новогуйвинської селищної ради Керівники суб’єктів господарювання |
протягом року |
розраховано потребу у фонді захисних споруд, що забезпечує укриття усіх категорій населення за місцем роботи та за місцем проживання, а також інших категорій населення за місцем тимчасового перебування в межах адміністративно-територіальної одиниці (суб’єкта господарювання), з урахуванням вимог законодавства;
об’єкти фонду захисних споруд приведено в готовність, забезпечено цілодобовий доступ до таких об’єктів |
|
|
5) |
будівництва захисних споруд цивільного захисту, споруд подвійного призначення та виготовлення (монтування) первинних (мобільних) і облаштування найпростіших укриттів, а також (у разі потреби) відновлення пошкоджених (зруйнованих) об’єктів фонду захисних споруд цивільного захисту |
Відділ містобудування, архітектури, житлово-комунального господарства, благоустрою та комунальної власності Управління правового, кадрового забезпечення, мобілізаційної роботи та цивільного захисту Відділ освіти Новогуйвинської селищної ради Керівники суб’єктів господарювання |
протягом року |
забезпечено будівництво захисних споруд, споруд подвійного призначення під час реалізації інженерно-технічних заходів цивільного захисту в проєктній документації на нове будівництво або реконструкцію об’єктів відповідно до частини 10 статті 31 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності»;
забезпечено відповідно до потреби виготовлення (монтування) первинних (мобільних) і облаштування найпростіших (зруйнованих) об’єктів фонду захисних споруд цивільного захисту |
|
|
6) |
проведення за рішенням обласної та районної військової адміністрації евакуації населення та матеріальних і культурних цінностей з районів воєнних (бойових) дій, зон збройних конфліктів та населених пунктів, наближених до районів бойових дій у безпечні райони |
Управління правового, кадрового забезпечення, мобілізаційної роботи та цивільного захисту Голова евакуаційної комісії селищної ради Житомирська обласна організація Товариства Червоного Хреста України (за згодою) |
У разі необхідності |
здійснено заходи з евакуації населення, матеріальних і культурних цінностей з районів воєнних (бойових) дій, зон збройних конфліктів та населених пунктів, наближених до районів бойових дій у безпечні райони |
|
|
7) |
підготовки інфраструктури безпечних районів до прийому евакуйованого населення та матеріальних і культурних цінностей, організація забезпечення життєдіяльності евакуйованого населення та розміщення матеріальних і культурних цінностей, у тому числі забезпечення евакуйованого населення житлом, основними продовольчими і непродовольчими товарами |
Управління правового, кадрового забезпечення, мобілізаційної роботи та цивільного захисту Голова евакуаційної комісії селищної ради Старости старостинських округів Керівники суб’єктів господарювання
|
протягом року |
здійснено міськими, селищними, сільськими радами, що не входять до визначених ГШ ЗСУ районів ведення воєнних (бойових) дій, заходи із підготовки інфраструктури та прийнято евакуйоване населення та матеріальні і культурні цінності, організовано забезпечення життєдіяльності евакуйованого населення та розміщення матеріальних і культурних цінностей, у тому числі забезпечено евакуйоване населення житлом, основними продовольчими і непродовольчими товарами |
|
|
8) |
живучості об’єктів критичної інфраструктури, призначених для життєзабезпечення населення |
Керівництво Новогуйвинської селищної ради Керівники об’єктів критичної інфраструктури |
протягом року |
здійснено заходи, спрямовані на своєчасне виявлення, запобігання і нейтралізацію загроз безпеці об’єктів критичної інфраструктури, призначених для життєзабезпечення населення, а також мінімізацію та ліквідацію наслідків у разі їх реалізації |
|
|
9) |
доставки гуманітарної допомоги (гуманітарних вантажів) постраждалому населенню |
Управління соціального захисту та охорони здоров’я Новогуйвинської селищної ради, Житомирська обласна організація Товариства Червоного Хреста України (за згодою) |
У разі необхідності |
доставлено гуманітарну допомогу (гуманітарні вантажі) постраждалому населенню |
|
|
10) |
захисту джерел водопостачання |
Відділ земельних ресурсів та екології Новогуйвинської селищної ради |
протягом року |
забезпечено здійснення заходів щодо захисту та охорони джерел водопостачання |
|
|
11) |
постійного радіаційного та хімічного спостереження, своєчасного реагування на випадки радіаційного або хімічного забруднення |
Пост радіаційного та хімічного спостереження ДП «ЖИТОМИРСЬКИЙ БРОНЕТАНКОВИЙ ЗАВОД» КП «Житомирська багатопрофільна лікарня» Новогуйвинської селищної ради |
У разі необхідності |
забезпечено здійснення постійного радіаційного та хімічного спостереження, своєчасне реагування на випадки радіаційного або хімічного забруднення;
затверджено План реагування на застосування зброї масового знищення (хімічної зброї) |
|
|
12) |
захисту сільськогосподарських тварин, тваринницьких приміщень, ферм і комплексів, створення запасів кормів і води |
Відділ земельних ресурсів та екології Новогуйвинської селищної ради Керівники с/г підприємств |
протягом року |
забезпечено захист сільськогосподарських тварин, тваринницьких приміщень, ферм і комплексів, створено запаси кормів і води |
|
|
14) |
функціонування «пунктів незламності» |
Управління правового, кадрового забезпечення, мобілізаційної роботи та цивільного захисту Старости старостинських округів |
протягом року |
розгорнуто та забезпечено функціонування «пунктів незламності» |
|
|
2. |
Утворення: |
|
|
|
|
|
1) |
пожежно-рятувальних підрозділів для забезпечення місцевої та добровільної пожежної охорони |
Управління правового, кадрового забезпечення, мобілізаційної роботи та цивільного захисту Старости старостинських округів |
протягом року |
утворено пожежно-рятувальні підрозділи (з урахуванням 20-хвилинного прибуття) для забезпечення місцевої та добровільної пожежної охорони відповідно до програм комплексного відновлення району, територій територіальних громад тощо |
|
|
2) |
Центрів безпеки, визначених пунктом 17 Положення про єдину державну систему цивільного захисту, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 09 січня 2014 №11 |
Керівництво Новогуйвинської селищної ради Управління правового, кадрового забезпечення, мобілізаційної роботи та цивільного захисту |
протягом року |
Забезпечено функціонування центру |
|
|
3) |
Підрозділів з питань цивільного захисту |
Керівництво Новогуйвинської селищної ради Управління правового, кадрового забезпечення, мобілізаційної роботи та цивільного захисту |
протягом року |
Утворено підрозділ з питань цивільного захисту |
|
|
4. |
Забезпечення придбання засобів радіаційного та хімічного захисту для: |
|
|
Накопичено засоби радіаційного та хімічного захисту в розмірі: |
|
|
1) |
індивідуального захисту, приладами радіаційної, хімічної розвідки та дозиметричного контролю особового складу формувань цивільного захисту |
Керівництво Новогуйвинської селищної ради Керівники суб’єктів господарювання |
до 25 грудня |
забезпечено особовий склад формувань цивільного захисту засобами індивідуального захисту, приладами радіаційної, хімічної розвідки та дозиметричного контролю на 100 відсотків |
|
|
5. |
Маркування об’єктів міжнародного гуманітарного права відповідними розпізнавальними знаками (емблемами); відновлення (утримання та обслуговування) елементів такого маркування |
Керівництво Новогуйвинської селищної ради Керівники суб’єктів господарювання |
Протягом року |
Нанесено розпізнавальні знаки (емблеми) на об’єкти міжнародного гуманітарного права;
відновлено (забезпечено утримання та обслуговування) елементів такого маркування |
|
|
6. |
Ужиття заходів щодо нарощування та задоволення потреб фонду захисних споруд цивільного захисту, у тому числі з урахуванням необхідності укриття інших категорій населення (відвідувачів – для об’єктів та місць з масовим перебуванням людей; учасників освітнього процесу – для закладів освіти; пацієнтів (у стаціонарах) – для закладів охорони здоров’я; вихованців (підопічних) – для інтернатних установ соціального захисту населення) |
Відділ освіти Управління соціального захисту та охорони здоров’я Новогуйвинської селищної ради КНП «Житомирська багатопрофільна лікарня» КНП «Центр ПМСД»
|
Протягом року |
Визначено потребу та вжито заходів щодо нарощування фонду захисних споруд цивільного захисту |
|
|
7. |
Інформування населення про місця розташування захисних споруд цивільного захисту та інших споруд, призначених для укриття на випадок виникнення надзвичайних ситуацій, порядок їх заповнення та поводження в них (з урахуванням вимог інклюзивності), а також про стан їх готовності до використання за призначенням; створення загальнодоступних інформаційних ресурсів із зазначеного питання |
Управління правового, кадрового забезпечення, мобілізаційної роботи та цивільного захисту Відділ освіти, Відділ організаційного та інформаційного забезпечення Новогуйвинської селищної ради |
Протягом року |
Поінформовано населення;
розміщено інформацію про фонд захисних споруд цивільного захисту на офіційних веб-ресурсах місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування |
|
|
8. |
Організація та проведення просвітницької роботи серед населення: |
|
|
|
|
|
1) |
з питань цивільного захисту в умовах воєнного стану |
Управління правового, кадрового забезпечення, мобілізаційної роботи та цивільного захисту Відділ освіти, Відділ організаційного та інформаційного забезпечення Новогуйвинської селищної ради |
до 25 грудня |
проведено просвітницьку роботу з питань цивільного захисту серед населення (у тому числі шляхом виступів, публікацій тощо) |
|
|
2) |
щодо підвищення рівня обізнаності населення про загрози повітряних нападів та заходи безпеки для збереження життя та здоров’я громадян |
ЖРУ ГУ ДСНС в області (за згодою), офіцер-рятувальник громади Відділ організаційного та інформаційного забезпечення Новогуйвинської селищної ради |
до 25 грудня |
підвищено рівень обізнаності населення з особистої безпеки під час повітряних нападів (у тому числі через медіа, брошури тощо) |
|
|
Заходи з удосконалення Новогуйвинської селищної субланки Житомирської районної ланки територіальної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту Житомирської області |
|||||
|
1. |
Створення та використання матеріальних резервів для запобігання виникненню надзвичайних ситуацій та ліквідації їх наслідків |
Керівництво Новогуйвинської селищної ради Керівники суб’єктів господарювання
|
Протягом року |
Створено матеріальні резерви для запобігання виникненню надзвичайних ситуацій та ліквідації їх наслідків у межах бюджетних видатків |
|
|
2. |
Забезпечення утримання в постійній готовності до використання за призначенням наявних об’єктів фонду захисних споруд цивільного захисту |
Управління правового, кадрового забезпечення, мобілізаційної роботи та цивільного захисту Відділ освіти Новогуйвинської селищної ради Балансоутримувачі
|
Постійно |
Забезпечено постійну готовність до використання за призначенням об’єктів фонду захисних споруд зазначених балансоутримувачів, а також цілодобовий та безперешкодний доступ відповідним групам населення |
|
|
3. |
Забезпечення постійної актуалізації відомостей про фонд захисних споруд цивільного захисту в інформаційно-комунікаційній системі «Інформаційна система «Облік та візуалізація фонду захисних споруд цивільного захисту» |
Головний спеціаліст з питань цивільного захисту та охорони праці Управління правового, кадрового забезпечення, мобілізаційної роботи та цивільного захисту
|
Постійно |
Наявна в інформаційно-комунікаційній системі «Інформаційна система «Облік та візуалізація фонду захисних споруд цивільного захисту» відповідає фактичному фонду захисних споруд цивільного захисту |
|
|
4. |
Розвиток: |
|
|
|
|
|
1) |
руху дружин юних рятувальників-пожежних |
ЖРУ ГУ ДСНС в області (за згодою), Відділ освіти Новогуйвинської селищної ради Керівники закладів загальної середньої освіти |
до 25 грудня |
здійснено заходи із залученням дружин юних рятувальників-пожежних;
утворено на добровільних засадах дружини юних рятувальників-пожежних |
|
|
2) |
добровольчого пожежного руху в громадах |
Управління правового, кадрового забезпечення, мобілізаційної роботи та цивільного захисту Старости старостинських округів |
протягом року |
здійснено заходи щодо залучення громадян до добровольчого пожежного руху |
|
|
5. |
Створення та забезпечення функціонування класів безпеки в закладах освіти |
Відділ освіти Новогуйвинської селищної ради Керівники закладів загальної середньої освіти |
До 25 грудня |
Створено класи безпеки відповідно до регіонального плану заходів щодо створення класів безпеки на 2026 рік;
забезпечено функціонування класів безпеки |
|
|
6. |
Приведення положення про Новогуйвинську селищну субланку Житомирської районної ланки територіальної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту Житомирської області у відповідність до змін, внесених до нормативно-правових актів
|
Головний спеціаліст з питань цивільного захисту та охорони праці Управління правового, кадрового забезпечення, мобілізаційної роботи та цивільного захисту
|
До 16 червня |
Положення про Новогуйвинську селищну субланку Житомирської районної ланки територіальної підсистему єдиної державної системи цивільного захисту Житомирської області у відповідність до змін, внесених до нормативно-правових актів у сфері цивільного захисту |
|
|
7. |
Укладання договорів про співробітництво щодо забезпечення функціонування місцевих територіальних формувань цивільного захисту в разі відсутності на території відповідної територіальної громади сил та засобів для утворення таких формувань (у разі необхідності)
|
Керівництво Новогуйвинської селищної ради |
Протягом року |
Забезпечено функціонування територіальних формувань цивільного захисту на території територіальної громади |
|
|
8. |
Оновлення (уточнення) планів:
|
|
|
|
|
|
1) |
здійснення заходів з евакуації населення (працівників), матеріальних і культурних цінностей у разі загрози або виникнення надзвичайних ситуацій |
Управління правового, кадрового забезпечення, мобілізаційної роботи та цивільного захисту Керівники суб’єктів господарювання
|
до 01 березня |
оновлено (уточнено та затверджено) плани здійснення заходів з евакуації населення (працівників), матеріальних і культурних цінностей у разі загрози виникнення або виникнення надзвичайних ситуацій |
|
|
2) |
реагування на надзвичайні ситуації |
Управління правового, кадрового забезпечення, мобілізаційної роботи та цивільного захисту Керівники суб’єктів господарювання
|
до 01 березня |
оновлено (уточнено та затверджено) плани реагування на надзвичайні ситуації |
|
|
Заходи з підготовки та визначення стану готовності до виконання завдань за призначенням органів управління, сил та засобів Новогуйвинської селищної субланки Житомирської районної ланки територіальної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту Житомирської області
|
|||||
|
1. |
Організація та проведення: |
|
|
|
|
|
1) |
Участь у штабних тренуваннях з органами управління цивільного захисту субланок районної ланки територіальної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту області |
Керівництво селищної ради Головний спеціаліст з питань цивільного захисту та охорони праці Відповідальні особи з питань цивільного захисту на суб’єктах господарювання |
до 15 грудня |
проведено штабні тренування, відпрацьовано злагодженість і взаємодію між органами управління та силами цивільного захисту;
подано звіт про здійснення заходу до районної державної (військової) адміністрації, територіального органу ГУ ДСНС в області |
|
|
2) |
спеціальних об’єктових навчань (тренувань) з питань цивільного захисту |
Керівники суб’єктів господарювання |
за окремим планом |
проведено спеціальне об’єктове навчання (тренування) з питань цивільного захисту; подано звіт про здійснення заходу до територіального органу ГУ ДСНС в області |
|
|
2. |
Здійснення комплексу заходів із запобігання виникненню: |
|
|
|
|
|
1) |
пожеж у природних екосистемах, на торфовищах, сільськогосподарських угіддях, у лісових масивах та інших відкритих ділянках місцевості протягом пожежонебезпечного періоду
|
ЖРУ ГУ ДСНС в області Управління правового, кадрового забезпечення, мобілізаційної роботи та цивільного захисту Керівники суб’єктів господарювання |
лютий - червень |
затверджено розпорядчі документи та плани організаційних і практичних заходів;
здійснено профілактичні заходи із забезпечення пожежної безпеки |
|
|
2) |
нещасних випадків із людьми на водних об’єктах |
Управління правового, кадрового забезпечення, мобілізаційної роботи та цивільного захисту Старости старостинських округів Керівники суб’єктів господарювання |
ІІ квартал |
визначено місця масового відпочинку людей на водних об’єктах;
розглянуто питання готовності місць масового відпочинку людей на водних об’єктах на засіданнях місцевих комісій із питань техногенно-екологічної безпеки і надзвичайних ситуацій;
обстежено 100 відсотків дна акваторії пляжів;
створено рятувальні пости на визначених водних об’єктах, які мають пляжі |
|
|
3) |
надзвичайних ситуацій під час проходження осінньо-зимового періоду на підприємствах паливно-енергетичного комплексу |
Відділ містобудування, архітектури, житлово-комунального господарства, благоустрою та комунальної власності Керівники суб’єктів господарювання |
жовтень - грудень |
здійснено профілактичні заходи щодо забезпечення безаварійної роботи паливно-енергетичного комплексу під час проходження осінньо-зимового періоду |
|
|
4) |
житлово-комунального господарства та об’єктах соціальної сфери та інфраструктури |
Відділ містобудування, архітектури, житлово-комунального господарства, благоустрою та комунальної власності Управління соціального захисту та охорони здоров’я Керівники суб’єктів господарювання |
вересень-жовтень |
здійснено профілактичні заходи щодо функціонування об’єктів житлово-комунального господарства, соціальної сфери та інфраструктури в умовах осінньо-зимового періоду |
|
|
5) |
нещасних випадків з людьми під час контакту з вибухонебезпечними предметами (снарядами, мінами, ракетами тощо) |
Управління правового, кадрового забезпечення, мобілізаційної роботи та цивільного захисту Старости старостинських округів Керівники суб’єктів господарювання, ЖРУ ГУ ДСНС в області (за згодою) |
протягом року |
підвищено рівень обізнаності населення про небезпеку мін і вибухонебезпечних залишків війни, знижено кількість випадків підриву на снарядах, мінах та ракетах |
|
|
Заходи контролю виконання вимог законодавства у сфері цивільного захисту |
|||||
|
1. |
Організація та проведення: |
|
|
|
|
|
1) |
перевірок міських, селищних, сільських рад, інших балансоутримувачів щодо стану готовності: |
ЖР ГУ ДСНС в області Управління правового, кадрового забезпечення, мобілізаційної роботи та цивільного захисту Відділ освіти Керівники підприємств, установ, організацій
|
|
|
|
|
|
до пропуску льодоходу, повені та паводків |
|
лютий – березень
|
здійснено цільові перевірки стану готовності до пропуску льодоходу, повені та паводків органів місцевого самоврядування;
підготовлено інформацію за результатами перевірок, яку надіслано до облдержадміністрації |
|
|
|
місць масового відпочинку населення на водних об’єктах |
|
травень - червень |
організовано та проведено перевірки органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій щодо стану готовності місць масового відпочинку населення на водних об’єктах; підготовлено відповідну інформацію за результатами перевірок |
|
|
|
закладів освіти до 2025/26 навчального року |
|
липень - серпень |
оцінено готовність закладів освіти до 2025/26 навчального року з питань цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки; надіслано відповідну інформацію до закладів освіти |
|
|
2) |
перевірок стану готовності підприємств, установ та організацій, що мають у віданні ліси, до їх протипожежного захисту в пожежонебезпечний період |
ЖРУГУ ДСНС в області (за згодою) Керівники підприємств, установ, організацій
|
березень - червень |
проведено спільні рейди щодо виявлення порушників правил пожежної безпеки;
надіслано відповідну інформацію керівникам суб’єктів господарювання (органам влади) для усунення порушень |
|
|
3) |
комплексної перевірки стану готовності місцевих автоматизованих систем централізованого оповіщення |
Управління правового, кадрового забезпечення, мобілізаційної роботи та цивільного захисту Старости старостинських округів Керівники суб’єктів господарювання
|
листопад |
проведено перевірки стану готовності територіальної та місцевих автоматизованих систем централізованого оповіщення;
подано до облдержадміністрації за результатами перевірок звіт про стан готовності місцевих автоматизованих систем централізованого оповіщення та спеціальних систем оповіщення |
|
|
2. |
Організація і проведення комплексних та контрольних обстежень об’єктів фонду захисних споруд цивільного захисту, а також позапланових обстежень на підставі рішення Кабінету Міністрів України та/або рішень відповідних комісій з питань техногенно-екологічної безпеки і надзвичайних ситуацій |
ЖРУ ГУ ДСНС в області Відділ освіти Новогуйвинської селищної ради Головний спеціаліст з питань цивільного захисту та охорони праці Балансоутримувачі |
березень |
Здійснено комплексні обстеження об’єктів фонду захисних споруд цивільного захисту згідно з відповідним планом, розробленим на календарний рік, контрольні обстеження таких об’єктів через два місяці від дати завершення комплексного обстеження, а також позапланові відповідно до рішення Кабінету Міністрів України та/або рішень відповідних комісій з питань техногенно-екологічної безпеки і надзвичайних ситуацій |
|
|
Заходи з підготовки керівного складу і фахівців, діяльність яких пов’язана з організацією та здійсненням заходів цивільного захисту, та населення до дій у разі виникнення надзвичайних ситуацій |
|||||
|
1. |
Проведення навчання керівного складу і фахівців, діяльність яких пов’язана з організацією заходів цивільного захисту у навчально-методичному центрі цивільного захисту та безпеки життєдіяльності Житомирської області
|
Навчально-методичний центр цивільного захисту та безпеки життєдіяльності Житомирської області, керівники структурних підрозділів Новогуйвинської селищної ради Керівники підприємств, установ, організацій |
До 25 грудня |
Задоволено потребу в навчанні осіб керівного складу і фахівців, діяльність яких пов’язана з організацією та здійсненням заходів цивільного захисту, відповідно до державного замовлення |
|
|
2. |
Організація та проведення: |
|
|
|
|
|
1) |
Участь у навчальних зборах керівників підрозділів (фахівців) з питань цивільного захисту органів місцевого самоврядування щодо здійснення заходів із захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій у мирний час та в особливий період** |
Навчально-методичний центр цивільного захисту та безпеки життєдіяльності Житомирської області (за згодою) Головний спеціаліст з питань цивільного захисту та охорони праці |
до 15 грудня |
проведено збори, підвищено рівень знань і вдосконалено навички керівників підрозділів (фахівців) із питань цивільного захисту органів місцевого самоврядування із захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій у мирний час та в особливий період |
|
|
2) |
Дня цивільного захисту в закладах загальної середньої освіти, Тижня безпеки дитини в закладах дошкільної освіти |
Відділ освіти Новогуйвинської селмщної ради Керівники закладів загальної середньої та дошкільної освіти Головний спеціаліст з питань цивільного захисту та охорони праці |
до 15 грудня |
проведено в закладах загальної середньої та дошкільної освіти заходи щодо профілактики дитячого травматизму, популяризації знань правил безпеки в повсякденному житті, здорового та активного способу життя серед учнівської молоді |
|
|
3) |
заходів із популяризації культури безпеки життєдіяльності серед дітей і молоді |
Відділ освіти Новогуйвинської селмщної ради Керівники закладів загальної середньої та дошкільної освіти Головний спеціаліст з питань цивільного захисту та охорони праці |
до 15 грудня |
розроблено комплекс заходів з формування в дітей і молоді культури безпеки життєдіяльності, здорового способу життя, оволодіння навичками самозахисту і рятування та забезпечено його здійснення |
|
|
4) |
Всеукраїнської акції «Герой – рятувальник року» та громадської акції «Запобігти. Врятувати. Допомогти» |
ЖРУ ГУ ДСНС в області Відділ освіти Новогуйвинської селмщної ради Керівники закладів загальної середньої та дошкільної освіти Головний спеціаліст з питань цивільного захисту та охорони |
до 15 грудня |
проведено Всеукраїнську акцію «Герой – рятувальник року», громадську акцію «Запобігти. Врятувати. Допомогти» |
|
|
3. |
Створення циклу тематичних теле- та радіопередач, соціальної реклами з основ безпеки життєдіяльності (з урахуванням вимог інклюзивності) |
ЖРУ ГУ ДСНС в області Відділ освіти Новогуйвинської селмщної ради Керівники закладів загальної середньої освіти |
До 15 грудня |
Створено цикл тематичних теле- та радіопередач, соціальної реклами з основ безпеки життєдіяльності, зокрема з урахуванням потреб осіб з інвалідністю |
|
|
Заходи у відбудовний період після закінчення воєнних дій |
|||||
|
1. |
Проведення відновних робіт*, зокрема: |
|
|
|
|
|
1) |
цільова мобілізація для ліквідації наслідків ведення воєнних дій та надзвичайних ситуацій (за потреби) |
Управління правового, кадрового забезпечення, мобілізаційної роботи та цивільного захисту |
протягом року |
цільова мобілізація для ліквідації наслідків ведення воєнних дій та надзвичайних ситуацій (за потреби) |
|
|
2) |
ліквідація наслідків воєнних дій у населених пунктах та на територіях, що зазнали впливу засобів ураження |
Управління правового, кадрового забезпечення, мобілізаційної роботи та цивільного захисту
|
протягом року |
ліквідовано наслідки воєнних дій у населених пунктах та на територіях, що зазнали впливу засобів ураження (врятовано осіб, деблоковано загиблих, ліквідовано пожежі тощо) |
|
|
3) |
відновлення об’єктів інфраструктури сфери життєзабезпечення |
Відділ містобудування, архітектури, житлово-комунального господарства, благоустрою та комунальної власності Керівники об’єктів критичної інфраструктури |
протягом року |
організовано відновлення об’єктів інфраструктури сфери життєзабезпечення (проведено аварійно-відновлювальні роботи; визначено зруйновані та пошкодженні внаслідок збройної російської агресії та бойових дій об’єкти, будівлі і споруди, інженерні мережі та мережі електропостачання); визначено обсяг робіт і орієнтовні строки їх проведення |
|
|
4) |
визначення населених пунктів та районів, що потребують розмінування, маркування небезпечних ділянок, очищення (розмінування) територій |
Управління правового, кадрового забезпечення, мобілізаційної роботи та цивільного захисту Старости старостинських округів |
протягом року |
визначено території, здійснено їх маркування та організовано очищення (розмінування) |
|
|
5) |
відновлення (у разі потреби) об’єктів фонду захисних споруд цивільного захисту, які зазнали руйнувань або пошкоджень |
Керівництво селищної ради Балансоутримувачі |
протягом року |
відновлено об’єкти захисних споруд цивільного захисту, які зазнали руйнувань або пошкоджень |
|
* Здійснення заходів після припинення воєнного стану, деокупації чи розмінування територій, поновлення інфраструктури.
** Здійснення заходів можливе в онлайн-форматі.
Головний спеціаліст з питань
цивільного захисту та охорони праці Антон ВЕРБИЦЬКИЙ
