№ 1446 Про затвердження Програми поводження з безпритульними тваринами на території Новогуйвинської селищної територіальної громади Житомирського району Житомирської області на період 2024-2026 рр.

Дата: 25.12.2023 10:51

Кількість переглядів: 45

       У К Р А Ї Н А

     НОВОГУЙВИНСЬКА СЕЛИЩНА РАДА

ЖИТОМИРСЬКОГО РАЙОНУ

ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСТІ

            РІШЕННЯ № 1446

  (сорок перша сесія восьмого скликання)

 «18» грудня 2023 року                                                    смт Новогуйвинське

Про затвердження Програми поводження

з безпритульними тваринами на території

Новогуйвинської селищної територіальної

громади Житомирського району

Житомирської області на період 2024-2026 рр.

На виконання Закону України «Про захист тварин від жорстокого поводження», керуючись ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Порядком регулювання чисельності тварин, що не утримуються людиною, але перебувають в умовах, повністю або частково створюваних діяльністю людини, та безпритульних тварин, а також їх розміщення на відповідних підприємствах, в установах та організаціях чи повернення до ареалу перебування (місць вилову), затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 24.06.2022 № 720, з метою ефективного вирішення питань щодо боротьби із безпритульними тваринами на території Новогуйвинської селищної територіальної громади, враховуючи висновки та рекомендації постійної комісії селищної ради з питань планування, бюджету та фінансів від 14.12.2023, Новогуйвинська селищна рада

ВИРІШИЛА:

1. Затвердити Програму поводження з безпритульними тваринами на території Новогуйвинської селищної територіальної громади Житомирського району Житомирської області на період 2024-2026 рр. (додається).

2. Управлінню фінансів Новогуйвинської селищної ради Житомирського району Житомирської області передбачати в бюджеті Новогуйвинської селищної територіальної громади видатки на фінансування заходів Програми поводження з безпритульними тваринами на території Новогуйвинської селищної територіальної громади Житомирського району Житомирської області на період 2024-2026 рр. у межах фінансових можливостей бюджету Новогуйвинської селищної територіальної громади.

3. Контроль за виконанням рішення покласти на постійну комісію селищної ради житлово-комунального господарства, містобудування, благоустрою, комунальної власності та інвестиційної діяльності.

Секретар ради                                                                                Олександр ЛОВИНЮК

Додаток

до рішення 41 сесії Новогуйвинської селищної ради Житомирського району Житомирської області 8 скликання від 18.12.2023 № 1446

П Р О Г Р А М А

поводження з безпритульними тваринами на території Новогуйвинської селищної територіальної громади Житомирського району Житомирської області на період 2024 - 2026 рр.

1. ПАСПОРТ ПРОГРАМИ

2. Загальні положення

Програма поводження з безпритульними тваринами на території Новогуйвинської селищної територіальної громади Житомирського району Житомирської області на період 2024-2026 рр. (далі – Програма) розроблена у відповідності до Законів України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про захист тварин від жорстокого поводження», «Про ветеринарну медицину», «Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення», «Про захист населення від інфекційних хвороб», «Про охорону навколишнього природного середовища», «Про тваринний світ», «Про благоустрій населених пунктів», Порядку регулювання чисельності тварин, що не утримуються людиною, але перебувають в умовах, повністю або частково створюваних діяльністю людини, та безпритульних тварин, а також їх розміщення на відповідних підприємствах, в установах та організаціях чи повернення до ареалу перебування (місць вилову), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.06.2022 № 720 та інших нормативно-правових актів з метою врегулювання відносин у сфері поводження з безпритульними тваринами. Необхідність розробки Програми викликана великою кількістю безпритульних тварин, що в свою чергу призводить до погіршення санітарно-епідеміологічного стану населених пунктів, якості життя мешканців і гостей громади, загибелі тварин та жорстокого поводження з ними. Програма спрямована на зменшення чисельності безпритульних тварин на території Новогуйвинської селищної територіальної громади гуманним шляхом, а також на роботу з населенням щодо впровадження у суспільну свідомість стандартів гуманного поводження з тваринами. При розробці Програми вивчено та враховано практичний досвід організацій, що мають велику практику роботи у сфері поводження з тваринами, зокрема безпритульними, у багатьох європейських країнах та населених пунктах нашої держави. У результаті вивчення практичного досвіду можна зробити висновок, що найбільш ефективним і науково підтвердженим методом зменшення чисельності безпритульних тварин є метод їх стерилізації хірургічним шляхом. З цією метою необхідно організувати роботу з проведення масової стерилізації всіх безпритульних тварин та проводити широку агітацію серед власників тварин про необхідність стерилізації своїх вихованців. У цій Програмі поняття та терміни вживаються у значеннях, які наведені в Законах України «Про захист тварин від жорстокого поводження» та «Про благоустрій населених пунктів», а також в Порядку регулювання чисельності тварин, що не утримуються людиною, але перебувають в умовах, повністю або частково створюваних діяльністю людини, та безпритульних тварин, а також їх розміщення на відповідних підприємствах, в установах та організаціях чи повернення до ареалу перебування (місць вилову), затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 24.06.2022 № 720

3. Визначення проблеми, на розв’язання якої спрямована Програма

В останнє десятиріччя відбулися радикальні зміни ролі і положення тварин – компаньйонів. Вони все частіше розглядаються людиною – господарем в якості члена сім’ї. Домашні тварини в цілому є суттєвим і багатофакторним елементом підвищення якості життя людини в оточуючому середовищі. Однак, паралельно з позитивним значенням тварин в житті людини формується ціла низка проблем негативного характеру. На теперішній час на території Новогуйвинської селищної територіальної громади склалася не проста ситуація з питання утримання домашніх тварин, а саме: - відсутність обліку та реєстрації домашніх тварин; - не достатньо контролюються правила утримання та своєчасність проведення вакцинації; - не розвинена система стерилізації домашніх тварин, безконтрольне розмноження; - неврегульованість нормативно-правового забезпечення питань поводження з тваринами як в Україні в цілому, так і в громаді; - відсутність матеріально-технічної бази, організаційного та фінансового забезпечення контролю за чисельністю безпритульних тварин; - випадки безвідповідального ставлення власників до тварин, через що вони виявляються кинутими або загубленими. Ситуація з великою кількістю безпритульних тварин, яка має місце на території селищної громади, є неприйнятною. Вона призводить до погіршення санітарно-епідеміологічного стану міста, загострення соціального напруження, збільшення кількості постраждалих осіб від агресивних тварин, хвороб та загибелі самих тварин. Безпритульні тварини потрапляють у надзвичайні ситуації: гинуть та одержують травмування при дорожньо-транспортних подіях, потрапляють у місця, з яких неможливо вибратися, хворіють різними захворюваннями; непоодинокі випадки жорстокого поводження з тваринами.

4. Мета Програми

Зміна громадської думки у бік цивілізованого, гуманного та етичного ставлення до тварин. Зменшення чисельності безпритульних тварин на території Новогуйвинської селищної територіальної громади. Створення умов для виконання норм і правил в сфері поводження з тваринами. Попередження та профілактика явища безпритульних тварин. Об'єднати зусилля всіх зацікавлених сторін у вирішенні даної проблеми. Визначити причинно-наслідковий зв'язок появи безпритульних тварин на території Новогуйвинської селищної територіальної громади. Направити всі зусилля на боротьбу з безпритульністю, а не з самими тваринами.

5. Шляхи і способи розв’язання проблеми, фінансування та строк виконання Програми

Питання поводження з тваринами (домашніми, безпритульними) необхідно вирішувати комплексно за участю органів місцевого самоврядування, виконавчої влади та громадськості шляхом:

- вирішення питань щодо утримання безпритульних тварин;

- проведення інформаційно-просвітницької і виховної роботи серед населення громади щодо утримання тварин та поводження з ними;

- проведення стерилізації тварин, профілактичних та лікувальних заходів на постійній основі;

- проведення масової стерилізації безпритульних тварин;

- проведення щеплень (у тому числі від сказу) і лікування безпритульних тварин.

Вжиття заходів стосовно:

- роз’яснювальної та агітаційної роботи серед власників тварин про необхідність стерилізації домашніх тварин;

- ведення моніторингу ситуації у сфері поводження з тваринами;

- здійснення інформаційно - просвітницької роботи серед населення щодо необхідності дотримання правил утримання домашніх та інших тварин;

- запроваджувати просвітницькі проекти у закладах освіти щодо гуманного поводження з тваринами та захисту їх від жорстокого поводження;

- введення системи реєстрації і ідентифікації тварин.

Строки реалізації Програми: 2024-2026 рр.. Реалізація Програми передбачає фінансування за рахунок місцевого бюджету – бюджету Новогуйвинської селищної територіальної громади, інших місцевих бюджетів та інших джерел, не заборонених чинним законодавством. Головні розпорядники бюджетних коштів на виконання Програми: Новогуйвинська селищна рада Житомирського району Житомирської області.

6. Очікувані результати виконання Програми

Затвердження і реалізація передбачених заходів створить основу для ефективної роботи та контролю у сфері утримання і поводження з домашніми та іншими тваринами, що буде сприяти:

– формуванню сучасного гуманного ставлення до тварин, що знаходяться поруч з людиною;

– формуванню у підростаючого покоління етичного ставлення до тварин;

– свідомому ставленню громадян до існуючих проблем у сфері утримання і поводження з домашніми та іншими тваринами;

– впровадженню міжнародного позитивного досвіду у вирішенні питань поводження з домашніми та іншими тваринами;

– зменшенню та регулювання кількості безпритульних тварин;

– формуванню усвідомленого відношення людей до стерилізації тварин;

– поліпшенню епізоотичного, санітарно-епідемічного стану міста;

– зменшенню рівня забруднення території громади відходами життєдіяльності тварин;

– збереженню здоров’я населення, зменшенню рівня захворювань населення хворобами, спільними для людей і тварин;

– підвищенню рівня безпеки і комфортності середовища існування людини.

Секретар ради                                                                                Олександр ЛОВИНЮК

ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА

до проєкту рішення 41-ї сесії Новогуйвинської селищної ради 8-го скликання «Про затвердження Програми поводження з безпритульними тваринами на території Новогуйвинської селищної територіальної громади Житомирського району Житомирської області на період 2024-2026 рр.»

1. Обґрунтування необхідності прийняття рішення.

Проєкт рішення підготовлено відповідно до Закону України «Про захист тварин від жорстокого поводження», ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Порядку регулювання чисельності тварин, що не утримуються людиною, але перебувають в умовах, повністю або частково створюваних діяльністю людини, та безпритульних тварин, а також їх розміщення на відповідних підприємствах, в установах та організаціях чи повернення до ареалу перебування (місць вилову), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.06.2022 № 720.

2. Прогноз результатів.

Прийняття рішення дозволить контролювати чисельність безпритульних тварин на території Новогуйвинської селищної територіальної громади.

3. Фінансово-економічне обґрунтування.

Реалізація даного проєкту рішення потребує залучення бюджетних коштів.

4. Громадське обговорення.

Проєкт рішення не потребує проведення громадського обговорення.

5. Прогноз результатів.

Прийняття і практична реалізація рішення дозволить забезпечити безпечний санітарно-епідеміологічний стан громади, підвищити культуру ставлення населення до тварин, громадську безпеку.

6. Оприлюднення.

Проєкт рішення «Про затвердження Програми поводження з безпритульними тваринами на території Новогуйвинської селищної територіальної громади Житомирського району Житомирської області на період 2024-2026 рр.» підлягає оприлюдненню на офіційному вебсайті Новогуйвинської селищної ради.

Начальник відділу містобудування,

архітектури, житлово-комунального

господарства, благоустрою та

комунальної власності Новогуйвинської

селищної ради                                                                       Святослав ЮРЧУК

Секретарю Новогуйвинської селищної ради

Олександру ЛОВИНЮКУ

Просимо включити до порядку денного чергової сесії Новогуйвинської селищної ради 8-го скликання проєкт рішення «Про затвердження Програми поводження з безпритульними тваринами на території Новогуйвинської селищної територіальної громади Житомирського району Житомирської області на період 2024-2026 рр.».

Додатки: 1. Пояснювальна записка на 1 арк. в 1 прим. 2. Проєкт рішення «Про затвердження Програми поводження з безпритульними тваринами на території Новогуйвинської селищної територіальної громади Житомирського району Житомирської області на період 2024-2026 рр.» на 7 арк. в 1 прим.

Начальник відділу містобудування,

архітектури, житлово-комунального

господарства, благоустрою та комунальної

власності Новогуйвинської

селищної ради                                                                       Святослав ЮРЧУК

« повернутися