№ 1111 Про затвердження Програми надання окремих видів пільг жителям Новогуйвинської селищної ради на 2023-2025 роки
У К Р А Ї Н А
НОВОГУЙВИНСЬКА СЕЛИЩНА РАДА
ЖИТОМИРСЬКОГО РАЙОНУ
ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ № 1111
(тридцять перша сесія восьмого скликання)
від «20» грудня 2022р.
Про затвердження Програми надання
окремих видів пільг жителям Новогуйвинської
селищної ради на 2023-2025 роки
З метою забезпечення окремих категорій жителів Новогуйвинської селищної ради пільгами, передбаченими законодавством України, керуючись ст. 91 Бюджетного кодексу України, ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», враховуючи висновки постійної комісії селищної ради з питань планування, бюджету і фінансів від 14.12.2022р. , селищна рада
ВИРІШИЛА:
- Затвердити Програму надання окремих видів пільг жителям Новогуйвинської селищної ради на 2023-2025 роки (додається).
- Управлінню фінансів Новогуйвинської селищної ради вирішувати питання щодо фінансування заходів Програми у межах можливостей селищного бюджету.
- Контроль за виконанням Програми покласти на постійну комісію селищної ради з гуманітарних питань, охорони здоров’я та соціального захисту населення та відділ соціального захисту та охорони здоров’я селищної ради.
Секретар ради Олександр ЛОВИНЮК
Додаток
до рішення 31 сесії 8 скликання
від 20.12.2022р. №1111
ПРОГРАМА
надання окремих видів пільг жителям Новогуйвинської
селищної ради на 2023-2025 роки
- Паспорт Програми
1. |
Ініціатор розроблення Програми |
Відділ соціального захисту та охорони здоров’я Новогуйвинської селищної ради |
2. |
Розробник Програми |
Відділ соціального захисту та охорони здоров’я Новогуйвинської селищної ради |
5. |
Відповідальний виконавець Програми |
Відділ соціального захисту та охорони здоров’я Новогуйвинської селищної ради |
6. |
Учасники Програми |
Відділ соціального захисту та охорони здоров’я Новогуйвинської селищної ради, управління фінансів Новогуйвинської селищної ради, підприємства, установи та організації – надавачі послуг |
7. |
Термін реалізації Програми
|
2023-2025 роки |
8. |
Джерело фінансування Програми |
Селищний бюджет |
9. |
Обсяг фінансування, необхідного для реалізації Програми (тис. грн)
|
|
2. Проблеми, на розв’язання яких спрямована Програма
Чинним законодавством України визначено ряд пільг окремим категоріям громадян.
Разом з тим, в Законі України «Про Державний бюджет України на 2023 рік» відповідні видатки у вигляді субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на надання пільг з безоплатного проїзду приміськими маршрутами загального користування залізничним транспортом, проїзд 1 раз на рік громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи 1 та 2 категорії, послуги зв’язку не передбачені.
Згідно з даними Єдиного державного автоматизованого реєстру пільговиків право на пільги по Новогуйвинській селищній раді станом на 01.12.2022 року мають 7627 чол., з них:
Назва категорії |
К-ть пільговиків |
інваліди війни |
116 |
учасники бойових дій |
555 |
учасники війни |
98 |
члени сім’ї загиблого (померлого) ветерана війни |
123 |
громадяни, постраждалі внаслідок Чорнобильської катастрофи 1 та 2 категорії |
185 |
ветерани військової служби та органів внутрішніх справ та вдови |
701 |
Інваліди загального захворювання 1, 2 та 3 групи |
922 |
діти – інваліди |
126 |
інваліди військової служби |
22 |
багатодітні сім’ї |
185 |
діти з багатодітних сімей |
607 |
пенсіонери за віком |
3987 |
Для забезпечення реалізації права цих категорій громадян на пільги, передбачені законодавством України, є необхідним прийняття такої Програми.
3. Мета Програми
Метою Програми є забезпечення окремих категорій жителів Новогуйвинської селищної ради, місце проживання яких зареєстровано на території Новогуйвинської селищної ради у порядку, визначеному чинним законодавством, пільгами, передбаченими законодавством України, а саме: безоплатний проїзд приміськими маршрутами загального користування залізничним транспортом, проїзд 1 раз на рік громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи 1 та 2 категорії, послуги зв’язку.
- Обгрунтування шляхів і засобів розв’язання проблеми, обсягів та джерел фінансування, строки та етапи виконання Програми
Стаття 91 Бюджетного кодексу України передбачає видатки з селищного бюджету на місцеві програми соціального захисту окремих категорій населення, надання пільг з послуг зв’язку, інших передбачених законодавством пільг та компенсаційні виплати за пільговий проїзд окремих категорій громадян.
Дія програми поширюється на найбільш незахищені верстви населення, які потребують особливої уваги з боку держави та місцевих органів виконавчої влади.
Шляхами вирішення зазначеної мети Програми є забезпечення надання пільг жителям, які зареєстровані та проживають на території Новогуйвинської селищної ради, у порядку, визначеному чинним законодавством, а саме:
- пільгового проїзду громадянам, постраждалим внаслідок Чорнобильської катастрофи 1 та 2 категорії;
- встановлення телефону та знижки на абонентську плату за користування телефоном окремим категоріям громадян;
- надання послуг по перевезенню пільгових категорій громадян залізничним транспортом;
На реалізацію Програми у 2023 -2025 роках потреба у коштах становить 369 тис. грн., а саме:
- за надані пільги з послуг зв’язку та встановлення телефонів – 300 тис. грн.;
- надання послуг по перевезенню пільгових категорій громадян залізничним транспортом – 9 тис. грн.;
- за проїзд один раз на рік автомобільним, залізничним транспортом особам, постраждалим від аварії на ЧАЕС 1-2 категорії – 60 тис. грн.;
5. Перелік завдань і заходів Програми
1. Відшкодування вартості пільгового проїзду громадянам, постраждалим внаслідок Чорнобильської катастрофи 1 та 2 категорії відповідно до Порядку (додаток 1).
2. Відшкодування вартості встановлення телефону та знижки на абонентську плату за користування телефоном окремим категоріям громадян відповідно до Порядку (додаток 2).
3. Відшкодування витрат за надані послуги по перевезенню пільгових категорій громадян залізничним транспортом відповідно до Порядку (додаток 3).
6. Координація та контроль за станом виконання Програми
Загальний контроль за виконанням Програми здійснюється Новогуйвинською селищною радою.
Організаційне супроводження виконання Програми здійснює відділ соціального захисту та охорони здоров’я Новогуйвинської селищної ради.
Виконання Програми здійснюють підприємства та організації – надавачі послуг.
Відділ соціального захисту та охорони здоров’я Новогуйвинської селищної ради щороку до 15 лютого звітує про хід виконання Програми та подає цю інформацію для оприлюднення на офіційному веб-сайті Новогуйвинської селищної ради
7. Напрями діяльності та заходи Програми
№ з/п |
Перелік заходів Програми
|
Строк виконання заходу
|
Виконавці
|
Орієнтовні обсяги фінансування, тис.грн
|
Очікувані результати
|
||
2023 |
2024 |
2025 |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
1 |
Відшкодування вартості пільгового проїзду громадянам, постраждалим внаслідок Чорнобильської катастрофи 1 та 2 категорії |
2023-2025 |
Відділ соціального захисту та охорони здоров’я Новогуйвинської селищної ради |
20,0 |
20,0 |
20,0
|
Соціальний захист окремих категорій громадян шляхом надання пільг |
2 |
Відшкодування вартості встановлення телефону та знижки на абонентську плату за користування телефоном окремим категоріям громадян (щомісячно). |
2023-2025 |
Відділ соціального захисту та охорони здоров’я Новогуйвинської селищної ради |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
Соціальний захист окремих категорій громадян шляхом надання пільг |
3 |
Відшкодування витрат за надані послуги по перевезенню пільгових категорій громадян залізничним транспортом .
|
2023-2025 |
Відділ соціального захисту та охорони здоров’я Новогуйвинської селищної ради. |
3,0 |
3,0 |
3,0
|
Соціальний захист окремих категорій громадян шляхом надання пільг |
|
РАЗОМ |
|
|
123,0 |
123,0 |
123,0 |
|
Секретар ради Олександр ЛОВИНЮК
Додаток 1
до Програми надання окремих видів пільг громадянам
Новогуйвинської селищної ради
на 2023-2025 роки,
затвердженої рішенням___сесії
селищної ради 8 скликання від____________№_______
Порядок
відшкодування вартості пільгового проїзду громадянам,
постраждалим внаслідок Чорнобильської катастрофи
1 та 2 категорії
1. Цей Порядок є нормативно-правовим актом, який регламентує проведення відшкодування вартості пільгового проїзду громадянам, постраждалим внаслідок Чорнобильської катастрофи 1 та 2 категорії відповідно до пункту 19 частини першої статті 20 та пункту 4 частини першої статті 21 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».
- Порядок визначає механізм здійснення видатків з селищного бюджету на відшкодування вартості пільгового проїзду громадянам, постраждалим внаслідок Чорнобильської катастрофи 1 та 2 категорії (далі - Відшкодування) відповідно до чинного законодавства.
- Відшкодування вищезазначеним категоріям громадян здійснюється на підставі наступних документів:
- заява на ім’я Новогувинського селищного голови про відшкодування вартості проїзду;
- паспорт та ідентифікаційний код (ксерокопія);
- пільгове посвідчення (ксерокопія);
- оригінали проїзних квитків відповідним видом транспорту на території України;
- номер карткового рахунку в установі банку ( для виплат).
Документи подаються до відділу соціального захисту та охорони здоров’я Новогуйвинської селищної ради.
У разі виникнення спірних питань щодо відшкодування проїзду відділ соціального захисту та охорони здоров’я Новогуйвинської селищної ради має право направляти додаткові запити з метою уточнення даних.
Секретар селищної ради Олександр ЛОВИНЮК
Додаток 2
до Програми надання окремих видів пільг жителям
Новогуйвинської селищної
ради на 2023-2025 роки,
затвердженої рішенням ___сесії
селищної ради 8 скликання
від _____________№_______
Порядок
відшкодування вартості встановлення телефону та знижки на
абонентську плату за користування телефоном
окремими категоріям громадян
1. Цей Порядок є нормативно-правовим актом, який регламентує проведення відшкодування вартості встановлення телефону та знижки на абонентську плату громадянам, які мають таке право відповідно до Законів України: «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», «Про жертви нацистських переслідувань», «Про статус ветеранів військової служби і ветеранів органів внутрішніх справ та їх соціальний захист», «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей, « Про охорону дитинства».
2. Порядок визначає механізм здійснення видатків з селищного бюджету на відшкодування вартості встановлення телефону та знижки на абонентську плату за користування телефоном згідно розрахунку видатків на відшкодування витрат, пов’язаних з наданням пільг громадянам, які мають на це право.
3. Відшкодування вартості встановлення телефонів та знижки на абонентську плату за користування телефоном проводиться щомісячно на підставі форми «2-пільга» у паперовому та електронному вигляді та форми «3-пільга», наданих підприємством (організацією), яка надала послуги з встановлення телефонів та зв’язку (до 3 числа місяця наступного за звітним) до відділу соціального захисту та охорони здоров’я Новогуйвинської селищної ради.
Секретар селищної ради Олександр ЛОВИНЮК
Додаток 3
до Програми надання окремих
видів пільг жителям Новогуйвинської
селищної ради на 2023-2025 роки,
затвердженої рішенням ___сесії
селищної ради 8 скликання
від _________________№_______
Порядок
відшкодування витрат за надані послуги по перевезенню пільгових категорій громадян залізничним транспортом
1. Цей Порядок є нормативно-правовим актом, який регламентує проведення відшкодування витрат за надані послуги по перевезенню пільгових категорій громадян залізничним транспортом, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 16.12.2009 № 1359 «Про затвердження Порядку розрахунку обсягів компенсаційних виплат за пільгові перевезення залізничним транспортом окремих категорій громадян».
2. Порядок визначає механізм здійснення видатків з селищного бюджету на відшкодування вартості проїзду залізничним транспортом окремих категорій громадян у відповідності до чинного законодавства.
3.Фінансування здійснюється згідно укладеного договору між перевізником і Новогуйвинською селищною радою тільки в межах бюджетних асигнувань, враховуючи необхідність виконання бюджетних зобов’язань минулих років, взятих на облік в органах Державного казначейства України.
4. Для отримання компенсації перевізник щомісяця до 3 числа місяця наступного за звітним, повинен надавати до відділу соціального захисту т охорони здоров’я Новогуйвинської селищної ради наступну звітність:
- облікові форми про недоотримані кошти за перевезення залізничним транспортом окремих категорії громадян;
- акт звіряння розрахунків форма «3-пільга» , затверджений Міністерством праці та соціальної політики України від 28.03.2003 № 83 «Про затвердження форми № 3-пільга»
5. Звіти підписуються та скріплюються печаткою перевізника.
6. Щомісяця відділ соціального захисту та охорони здоров’я Новогуйвинської селищної ради перевіряє акти звіряння за формою «3-пільга», надає їх до управління фінансів Новогуйвинської селищної ради та організовує здійснення відповідних розрахунків у п’ятиденний термін після отримання коштів.
7. Управління фінансів Новогуйвинської селищної ради здійснює фінансування Програми через перерахування перевізнику, який здійснює безкоштовні перевезення пільгових категорій громадян залізничним транспортом.
Секретар селищної ради Олександр ЛОВИНЮК