Рішення сесій №1279 «Про затвердження положення про уповноважену особу (осіб) з питань закупівель/спрощених закупівель Новогуйвинської селищної ради»
Скликання: | 7 скликання |
Сесія: | 56 сесія |
Тип документу: | Рішення сесій |
Дата прийняття: | 20.08.2020 |
Дата оприлюднення: | 28.08.2020 |
Номер документу: | 1279 |
Назва документу: | Про затвердження положення про уповноважену особу (осіб) з питань закупівель/спрощених закупівель Новогуйвинської селищної ради |
Прикріплені файли: |
|
УКРАЇНА
НОВОГУЙВИНСЬКА СЕЛИЩНА РАДА
ЖИТОМИРСЬКОГО РАЙОНУ ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ № 1279
56-та сесія селищної ради сьомого скликання
від 20 серпня 2020 року
Про затвердження положення про уповноважену особу (осіб)
з питань закупівель/спрощених закупівель
Новогуйвинської селищної ради
Заслухавши селищного голову Гончаренко З.Г., яка повідомила про необхідність затвердити положення про уповноважену особу (осіб) з питань закупівель/спрощених закупівель Новогуйвинської селищної, враховуючи рекомендації постійної комісії з питань соціально-економічного розвитку, планування, бюджету та фінансів, постійної комісії з питань житлово-комунального господарства, беручи до уваги ст.11 Закону України «Про публічні закупівлі», керуючись ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», обговоривши дане питання, Новогуйвинська селищна рада
В И Р І Ш И Л А:
1.Затвердити «Положення про уповноважену особу (осіб) з питань закупівель/спрощених закупівель Новогуйвинської селищної ради» (додаток №1).
2.Визначити, що закупівлі товарів, робіт і послуг, вартість яких менше, дорівнює або перевищує 50 000 грн. 00 коп. (п’ятдесят тисяч гривень 00 коп.), та є меншою за 200 000 грн. 00 коп. (двісті тисяч гривень 00 коп.) для товарів і послуг, і є меншою за 1 500 000 грн. 00 коп. (півтора мільйона гривень 00 коп.) для робіт здійснюється уповноваженою особою з питань закупівель/спрощених закупівель Новогуйвинської селищної ради – спеціалістом 1 категорії з питань публічних закупівель.
3.Визначити, що закупівлі товарів, робіт і послуг, вартість яких дорівнює та перевищує 200 000 грн. 00 коп. (двісті тисяч гривень 00 коп.) для товарів і послуг, і перевищує 1 500 000 грн. 00 коп. (півтора мільйона гривень 00 коп.) для робіт здійснюється тендерним комітетом Новогуйвинської селищної ради.
4.Процедури закупівель товарів, робіт і послуг, розпочаті до введення в дію даного рішення, завершуються відповідно до порядку, що діяв до дня введення в дію даного рішення.
5. Рішення набирає чинності з моменту офіційного оприлюднення.
6.Контроль за виконанням даного рішення покласти на заступника селищного голови з питань діяльності виконавчих органів Новогуйвинської селищної ради Паньківа О.Б.
Селищний голова З.Г. Гончаренко
Додаток №1
до рішення 56-ї сесії
Новогуйвинської селищної ради
сьомого скликання
від 20 серпня 2020 року № 1279
ПОЛОЖЕННЯ
про уповноважену особу (осіб) з питань закупівель/спрощених закупівель
Новогуйвинської селищної ради
- Загальні положення
1.1.Це Положення про уповноважену особу (осіб) з питань закупівель/ спрощених закупівель Новогуйвинської селищної ради (далі - Положення) розроблено відповідно до статей 11 і 14 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України «Про затвердження Примірного положення про тендерний комітет або уповноважену особу (осіб)» від 30.03.2016 р. № 557. Положення визначає правовий статус, загальні організаційні та процедурні засади діяльності уповноваженої особи, а також її права, обов’язки та відповідальність.
1.2.Уповноважена особа - службова (посадова) чи інша особа, яка є працівником виконавчого органу Новогуйвинської селищної ради і визначена відповідальною з питань організації та проведення закупівель/спрощених закупівель згідно із Законом України «Про публічні закупівлі» на підставі рішення Новогуйвинської селищної ради.
1.3.Метою діяльності уповноваженої особи (осіб) (далі - особа) є організація та проведення закупівель/спрощених закупівель товарів, робіт і послуг на засадах об’єктивності та неупередженості.
1.4.Уповноважена особа у своїй діяльності керується Законом України «Про публічні закупівлі», іншими нормативно-правовими актами з питань публічних закупівель та цим Положенням.
- Засади діяльності та вимоги до уповноваженої особи
2.1.Уповноважена особою з питань закупівель/спрощених закупівель Новогуйвинської селищної ради являється спеціаліст 1 категорії з публічних закупівель.
2.2.Рішенням сесії Новогуйвинської селищної ради може бути призначено декілька уповноважених осіб, за умови що кожна з них буде відповідальною за організацію та проведення конкретних закупівель/спрощених закупівель.
2.3.У разі призначення кількох уповноважених осіб, розмежування їх повноважень та обов’язків визначається розпорядженням селищного голови Новогуйвинської селищної ради.
2.4.На період відсутності уповноваженої особи її обов’язки виконує інший працівник виконавчого органу Новогуйвинської селищної ради відповідно до розпорядження селищного голови.
2.5.Уповноважена особа повинна мати вищу освіту, як правило юридичну або економічну.
2.6.Уповноважена особа для здійснення своїх функцій, визначених Законом, підтверджує свій рівень володіння необхідними (базовими) знаннями у сфері публічних закупівель на веб-порталі Уповноваженого органу шляхом проходження безкоштовного тестування.
2.7.У залежності від обсягів та предмета закупівлі уповноваженій особі доцільно орієнтуватися в одному чи декількох питаннях:
- в основах сучасного маркетингу, кон’юнктурі ринків товарів, робіт і послуг та факторах, що впливають на її формування, а також джерелах інформації про ринкову кон’юнктуру;
- у чинних стандартах та технічних умовах товарів, робіт і послуг, які закуповуються Новогуйвинською селищною радою;
- у видах, істотних умовах та особливостях укладення догорів про закупівлю товарів, робіт і послуг тощо.
2.8.Не можуть визначатися уповноваженими особами посадові особи та представники учасників, члени їхніх сімей, а також народні депутати України, депутати Верховної Ради Автономної Республіки Крим та депутати міської, районної у місті, районної, обласної ради.
2.9.Не може бути визначена уповноваженою особа, залучена Новогуйвинською селищною радою (у разі такого залучення) за договором про надання послуг для проведення закупівель/спрощених закупівель.
2.10.Оплата праці уповноваженої особи здійснюється на підставі законів та інших нормативно-правових актів України, колективного і трудового договору, штатного розпису.
2.11.Під час користування електронною системою закупівель уповноважена особа вносить до електронної системи закупівель персональні дані, надає згоду на їх обробку та оновлює такі дані у разі їх зміни.
2.12. Визначення або призначення уповноваженої особи не повинно створювати конфлікт між інтересами замовника та учасника чи між інтересами учасників закупівлі/спрощеної закупівлі, наявність якого може вплинути на об’єктивність і неупередженість ухвалення рішень щодо вибору переможця спрощеної закупівлі.
2.13.Уповноважена особа під час організації та проведення закупівлі/спрощеної закупівлі повинна забезпечити об’єктивність та неупередженість процесу організації та проведення закупівель/спрощених закупівель в інтересах Новогуйвинської селищної ради.
3. Права, обов’язки та відповідальність уповноваженої особи:
3.1. Уповноважена особа:
- планує закупівлі та формує річний план закупівель в електронній системі закупівель;
-здійснює вибір процедури закупівлі та проводить процедури закупівлі/спрощені закупівлі;
- оприлюднює в електронній системі закупівель звіт про договір про закупівлю товарів, робіт чи послуг, укладений без використання електронної системи закупівель;
- забезпечує рівні умови для всіх учасників, об’єктивний та чесний вибір переможця спрощеної закупівлі;
- забезпечує складання, затвердження та зберігання відповідних документів питань публічних закупівель, визначених Законом;
- забезпечує оприлюднення в електронній системі закупівель інформації, необхідної для виконання вимог Закону;
- представляє інтереси Замовника з питань, пов’язаних із здійсненням спрощених закупівель, зокрема під час перевірок і контрольних заходів, розгляду скарг і судових справ;
- аналізує виконання договорів, укладених згідно із Законом України «Про публічні закупівлі» та за результатами проведеної процедури закупівлі/спрощеної закупівлі.
- здійснює інші дії, передбачені Законом України «Про публічні закупівлі» та посадовою інструкцією.
3.2. Уповноважена особа має право:
- брати участь у плануванні видатків і визначенні потреби в товарах, роботах і послугах, що будуть закуповуватися;
- ініціювати створення робочих груп з числа службових (посадових) та інших осіб виконавчого органу Новогуйвинської селищної ради з метою складання технічних вимог до предмета закупівлі, оцінки поданих пропозицій, підготовки проектів договорів тощо;
- приймати рішення, узгоджувати проекти документів, зокрема договору про закупівлю з метою забезпечення його відповідності умовам закупівлі/спрощеної закупівлі, та підписувати в межах своєї компетенції відповідні документи;
-вимагати та отримувати від посадових і службових осіб, структурних підрозділів виконавчого органу Новогуйвинської селищної ради інформацію та документи, необхідні для виконання завдань (функцій), пов’язаних з організацією та проведенням процедур закупівель/спрощеної закупівлі;
-брати участь у проведенні нарад, зборів з питань, пов’язаних з функціональними обов’язками уповноваженої особи;
-давати роз’яснення і консультації структурним підрозділам, посадовим і службовим особам виконавчого органу Новогуйвинської селищної ради в межах своїх повноважень з питань, що належать до компетенції уповноваженої особи;
-пройти навчання з питань організації та здійснення публічних закупівель, у тому числі дистанційне в Інтернеті.
- здійснювати інші дії, передбачені Законом України «Про публічні закупівлі».
3.3.Рішення уповноваженої особи оформлюються протоколом із зазначенням дати прийняття рішення, який підписується уповноваженою особою.
3.4.Для підготовки оголошення про проведення закупівлі/спрощеної закупівлі та вимог до предмета закупівлі за розпорядженням селищного голови уповноважена особа може залучати інших працівників виконавчого органу Новогуйвинської селищної ради.
3.5.За розпорядженням селищного голови може утворюватися робоча група у складі працівників виконавчого органу Новогуйвинської селищної ради для розгляду пропозицій учасника закупівлі/спрощеної закупівлі. У разі утворення робочої групи уповноважена особа є її головою та організовує її роботу. Рішення робочої групи має дорадчий характер.
3.6. Уповноважена особа зобов’язана:
- організовувати та проводити закупівлі/спрощені закупівлі;
- забезпечувати рівні умови для всіх учасників, об’єктивний та чесний вибір переможця;
- дотримуватися норм законодавства у сфері публічних закупівель та цього Положення;
- здійснювати інші дії, передбачені Законом України «Про публічні закупівлі» та іншими нормативно-правовими актами.
3.7. Уповноважена особа персонально відповідає:
- за прийняті нею рішення і вчинені дії (бездіяльність) відповідно до законів України;
- за повноту та достовірність інформації, що оприлюднюється на веб-порталі Уповноваженого органу;
- за порушення вимог, визначених законодавством у сфері публічних закупівель.